备缓急。请准令采办粤硝八万斤，分四年买运；毋再议加』。又以御史黄乐之奏广东、湖南交界沿河地面屡有抢劫巨案，请筹议巡防；命怡良饬属勘明。寻奏言：『乐昌、乳源、宜章三县交界，山木丛杂、河道险僻，匪徒出没；请将三巩桥原增协防外委改驻清水江口，三巩桥仍设卡三座，以资防守。又于乐昌界之神头岭、乳源界之古松亭各添卡二座，协同巡防；并责成罗渡司巡检及两地营弁分督巡查』。下部议行。初，上以广东水陆口岸为鸦片烟贩出没之区，屡经严饬怡良率属拏办；至是，怡良奏派水师各协将弁巡缉。十二月，报获纹银、鸦片共一百四十一起，烟膏、烟泥万余斤，获烟枪、烟具及自行呈缴者亦以万计；上嘉其查缉认真，下部议叙。十九年正月，以虎门海口为粤海中路咽喉、通商番船络绎往来，偕总督邓廷桢、提督关天培周览形势，请于横档山前海面较狭处设铁链木排，并于威远炮台之西添建炮台一座；从之。二月，英船驶泊南澳洋面，总兵沈镇邦调集舟师逐之；惠、潮各属亦报获烟泥万余两。怡良以英船意图销私，缉捕虽严，夷情变诈，欲售其奸；宜益奋勉奉办，庶奸犯既绝其勾通，英人即无所希冀。疏入，报闻。先是，上命湖广总督林则徐为钦差大臣，驰赴广东查办海口事宜；三月，奏「虎门英吉利趸船已将鸦片尽数呈缴」。上以怡良协同查办，下部议叙。时查缉鸦片法纪綦严，豪猾贪重利，怨言浸兴；甚至编为歌谣，肆行诋毁。邓廷桢以闻，上以则徐、廷桢、怡良皆亲信大臣，不得因群言淆惑，稍形懈弛；谕令密访编造歌谣之人，拏讯重治。二十年正月，以御史骆秉章奏陈整饬洋务五条：一、慎选洋商，以专责成；一、严禁孖毡，以防勾串；一、严禁洋人久住省馆，以绝弊端；一、禁止洋船湾泊省河，以防偷漏；一、内地洋银、纹银，一律严禁出洋。怡良遵旨偕林则徐将已办及见定章程分晰覆奏；下军机大臣议行。三月，奏烧毁外洋匪艇篷簝、拏获伪扮洋人兑买鸦片之奸及接济匪徒；得旨嘉奖。十二月，署粤海关监督。二十一年正月，英人既陷定海、复回粤攻陷炮台，上命靖逆将军奕山调兵致讨；钦差大臣署两广总督琦善奏请暂示羁縻，怡良与广州将军阿精阿不肯会衔。上知琦善怯懦、所奏不实，命严加议处，仍令督剿；而琦善到粤后自称专办洋务，不令怡良等与闻。先是，琦善尝奏『香港地方紧要，若以资敌，必至屯兵聚粮、建台设炮，觊觎广东』。至是，复请准其于广东通商，并给以香港泊舟寄居；未及奉允，即任英人占据。怡良上其状，上震怒，褫琦善职拏问；以怡良兼署总督。二月，英人陷虎门炮台，提督关天培等死之；命怡良会同参赞大臣杨芳进剿。三月，怡良奏请准令英人所属之港脚商船在粤贸易，上以各省调兵已有七千余、尚不及时进剿，有意阻挠，怠慢军心；下部严议，革职留任。
九月，命为钦差大臣，赴福建会办军务。十二月，署闽浙总督。二十二年正月，实授。三月，奏台湾夷氛未靖，商贩不前；应解兵米榖石配运维艰，请改为一半折色。九月，英人就抚，上命怡良及巡抚刘鸿翱等妥议福建善后事宜，并咨商两江总督耆英妥定通商章程。旋署福州将军。二十三年三月，违例奏请将同知仝卜年开复留任；部议降一级调用，上加恩改为降二级留任。初，台湾镇总兵达洪阿、台湾道姚莹奏报迭次于港口击沈英船，擒斩多名；及英人就抚后，投文诉称「前在台洋遭风，达洪阿等朦奏邀功」。上命怡良渡台查办；怡良亦如英人所诉入奏，褫达洪阿、姚莹职。五月，因病奏请开缺；得旨：准开缺，回旗调理。
咸丰二年四月，授福州将军。旋命偕协办大学士杜受田查山东赈务；又遵查邳州知州马轶群勒捐酷刑、任性妄为，请旨革职。八月，遵议河员处分，偕杜受田奏：『河道总督处分，前经王大臣等悉心会议，改为降级留任，奉旨允准。今若复改重，恐仍启厅员从中挟制等弊，转非慎重河防之道。且历查河工失事旧案，总视大吏之勤惰，不尽关处分之重轻。请勿庸议改』。报闻。
三年正月，检讨沈大谟条陈海防宜用渔船以助水师，其利有六；上命沿海诸省督、抚各按地方情形，悉心体察。怡良奏言：『闽省沿海渔船大小不一，不能安设炮位、配坐多人，无以制胜。且水师二十余营，每营选配三十船，需船六、七百只；若按船给租，则每岁非数十万金不可：非惟无补水师，兼亦虚糜帑项。惟闽省水师巡洋捕盗，每就近雇募渔船，近海扼要设伏，或以侦探贼踪、或令诱敌、或令随防。请申明旧章，将所属渔船编号设簿，核实点验；如或有事雇用，即可酌量选配：庶平时无丝毫之费、临事得指臂之助』。下部议行。二月，授两江总督。时发逆陷江宁，命迅赴新任，并将前调福建精兵二千名催赴江南防剿。寻以捐输军饷，赏戴花翎。五月，带兵驻常州防堵。九月，收复川沙厅城，擒诛从逆要犯。十月，奏剿上海逆匪获胜，并获乍浦贼艇，绝其外援。十一月，钦差大臣向荣奏「调署江南提督和春赴徐州」，怡良以镇江军务紧要，请仍留和春办理；允之。十二月，奏『河运水涸难行，海运必由扬州各途出江；逆氛尚炽，未敢冒险尝试。拟查照江、广易米解银之议』。下