，俱由鹿耳门挂验出入。其各船往南北贸易，船总行保具结状，填明往某港字样，同县照送台防厅登号，给与印单，按水途之远近，定限期之迟速。该港汛员，查验盖戳入口。在港所载是何货物及数目，填明单内，查对明白，盖戳听其出口。回日将印单呈缴鹿耳门文武汛，查验单货相符，盖戳听其驾进府澳各港。汛员仍将出入船只，每五日摺报，听台防厅稽查；如违限未回，根究行保，并行各港汛员挨查，以杜透越诸弊。
淡水旧设社船四只，雍正元年增设六只。乾隆八年，定额十只，外不得增添。每年自九月至十二月止，许其来淡一次，回棹听其带米出口。其余月分，止令赴鹿耳门贸易。九年，定台道军工所办战舰大料社船，就福州配运赴厦，再配商船来台交厂，自九月至十二月止，不限次数，听其往淡。
商船拨运内地兵米及采买平粜米榖，俱照梁头丈尺分派。每石部定车工大小船脚价银八分，自厦载往他处，水程每百里加银三厘。在台小船，往各港运载到府交卸者，每石脚价银自三分至五分不等，由各船总催拨运载。
流寓台民有祖父母、父母、子女以及子之妻与幼孙、幼女，先在内地，有愿来台及欲至台探望者，许其呈明给照渡海。乾隆十二年停止。
按内地穷民，在台营生者数十万，囊鲜余积，旋归无日；其父母妻子，俯仰乏资，急欲赴台就养。格于例禁，群贿船户，冒顶水手姓名挂验。女眷则用小渔船夜载出口，私上大船。抵台复有渔船乘夜接载，名曰灌水。一经汛口觉察，奸梢照律问遣，固刑当其罪；而杖逐回籍之愚民，室庐抛弃，器物一空矣。更有客头串同习水积匪，用湿漏小船，收载数百人，挤入舱中，将舱盖封顶，不使上下；乘黑夜出洋，偶值风涛，尽入鱼腹。比到岸，恐人知觉，遇有沙汕，辄赶骗离船，名曰放生。沙汕断头，距岸尚远，行至深处，全身陷入泥淖中，名曰种芋。或潮流适涨，随波漂溺，名曰饵鱼。在奸梢惟利是嗜，何有天良；在穷民迫于饥寒，罔顾行险。相率陷阱，言之痛心！伏念民有室家，斯为土着；室家既聚，各思自保。台地匪窃，类非土着。抚兹孑然一身之民，是当何如绥辑也。
海洋禁止偷渡，如有客头在沿海地方，引诱包揽，索取偷渡人银两，用小船载出，复上大船，将为首客头比照「造船雇与下海之人分取番货例」，发边卫充军。为从者减一等、杖一百、徒三年；澳甲、地保及船户、舵工人等，知而不举者，亦照为从例杖一百、徒三年；均不准折赎。其偷渡之人，照「私渡关津律」杖八十，递回原籍。乾隆元年，水师提督王郡，奏准偷渡船户照「为首客头例」发边卫充军，所得赃银，照追入官。该地方官弁，疏纵偷渡人数至十名以上者，专管官罚俸一年，兵役各责二十。至疏纵偷渡人数至数十名者，专管官降一级，兵役各责三十。
相传台海有万水朝东处，诸书所载不同。「续文献通考」及「岛上附传」、「稗海纪游」皆云：在澎湖南。「续文献通考」云：『水至澎湖渐低，近琉球谓之落漈。漈者，水趋下而不回也。凡西岸渔舟到澎湖以下，遇飓风发，漂流落漈，回者百无一』。「岛上附传」云：『澎湖风涛喷薄，悍怒激斗，瞬息万状。子午稍错，北则坠于南风气，南则入于万水朝东，皆有不返之忧』。「稗海纪游」云：『澎湖黑水沟最险，自北流南，不知源出何所。水黑如墨，势又稍洼，广约百里，湍流迅驶；舟师至此，喘喘屏息，惧或顺流而南，不知所之』。「福建海防考」谓：『澎湖为漳泉南户，日本、吕宋、东西洋皆所必经。南有港门，直通西洋』。「台湾志略」谓：『海船直指南离，至东京、广南、占城、柬埔寨、暹罗等处』。旧府志亦谓：『子午稍错，南犯吕宋，或暹罗，或交趾』。今通洋之舟，岁岁南行，未尝入于万水朝东，则云在澎湖南者误也。至云水至澎湖渐低，黑水沟自北流南，亦误。又「漳州府志」云：『沟水分东西流，过沟则东流达于吕宋；回日过沟，则西流达于漳泉』。皆未详考。盖台海潮流，止分南北。潮时北流较缓，汐时南流较驶。澎岛在厦门之东南，乃渡台标准。但无高峰，不可远望。过沟时，针路指定东南，船稍近北，虽不见澎岛，犹可见台北诸山。苟为南流所牵，则径出南路沙马矶头之下，无岛屿可望，不知台湾在何方矣。故黑沟中值静风，潮涨，可随流；潮退，必悬椗停舟。非畏万水朝东也。「稗海纪游」又云：『鸡笼山下，实近弱水，舟至即沉，或名为万水朝东。其势倾泻，卷入地底，滔滔东逝，流而不返』。二说俱无稽。
若旧府志云：『北则漂荡无复人境，甚至无力水而莫知所之』。亦第想像之词。然则「赤嵌集」所云：『黑水沟惊涛鼎沸，险冠诸海，顺流而东，则为弱水。昔有闽船漂至弱水之东，十二年始还中土』者，皆不可信乎？曰：弱水见于禹贡，自有其处。万水朝东，天下之公言也。地缺东南，尾闾有焦釜，岂即在鸡笼山下？且顺流而东，果为弱水，则府志所载外域诸国，在台海正东、东南、东北者，将无由而至矣。而皆非也（按府志载：『琉球在台海正东，日本在台海东北，吕宋、苏禄在台海东南』。今考台海北至鸡笼，南尽沙马矶头而止。琉球在福州正东一