抚钤辖司专行，唯以所用物料，责转运司应副。”下其说于诸路。至大观元年，复奉御笔：“东南城壁土恶，易于沦塌，往往作砖城、石城，或为木栅，或施瓦为屋以覆城身，非西北比。可令帅府置壮城兵士四百人，望郡三百人。依元丰法制，以土起筑，仍开壕。如土恶，乃以砖石，随宜施行。”继有旨罢。政和三年，因陈光弼【光弼时为编修国朝会要所检阅文字。】建请，于是，帅府、望郡及沿边州、军量数兴复。州原管五十人，复置三百三十人。今八十一人。将校一名，兵级八十人。缺二百五十人。
牢城指挥
旧营，丰乐门外之北。
牢城指挥，以待有罪配隶之人。本路唯福、漳二州为然，余郡杂以召募，非本法也。间因厢卒选补他额，如本指挥内原以杖罪到营，及二年无过犯者，亦许充焉。熙宁元年，裁定兵帐，遂以二百四十三人为额。六年，复省併诸军，据现管人为一指挥，仍量留缺额以为备。内，权管军军员一人，军头、将级二十九人，各系招补。寻定为三百人。元丰四年，裁减一路军额为一万七千人，而牢城指挥当一千五百五十。本州复以二百人为额。
今管四百四十七人。副都头一人，十将十一人，将虞候、押官三十人，小分曹司四人，不管事剩员一人，朝廷配到不应差使三人，长行四百人。
剩员指挥
大中祥符四年，敕诸路转运使、副，巡行属郡，同知、通、都监、监押拣选本城牢城人员、节级、兵士。庆历五年，乃差内臣往福建等路拣选。其就粮禁军及本城兵士如病患可医者，减充半分；剩员，久或不堪，与给放停公据；若曾有战功及阵亡人弟侄子孙，令仍旧。自后，岁委监司分拣，于是有剩员指挥。【《嘉祐编敕》：“转运、提点刑狱、巡历与当职官，据本处、本城牢城节级、兵士，当面拣选。其老病久远不堪征役者，即拣充剩员；若年七十以上，或病患不任医治，即给公凭放停讫奏。以天圣四年、嘉祐三年敕详定。”】然非疾病或衰老不任战御，视岁数有减切法：诸厢、禁卒，自十将至押官，六十五减切，七十放停；长行，六十减切，六十五放停；惟副都头以上，独免减切，至七十，则放停而已。【熙宁二年，枢密院札：“本城牢城节级、兵士拣选，其老病稍堪征役者，即减充剩员。若年六十五以上，并病患久远不任医治者，不问年甲，即便给公凭放停讫奏。”元丰“令”：“诸拣军：将校稍堪部辖，军人稍堪征役，及年六十者，减充剩员，内节级仍依旧职例，惟军头改十将。其病假满，不堪医治，及年七十者，并放停。厢军剩员，年六十五，准此。 ”淳熙“令”：“诸拣军：将校稍堪部辖，禁军报所属，（底本作“报所为”，据崇抄改。）厢军减破请给。兵级稍堪部辖征役者，并减充剩员。长行虽堪征役而年六十，节级虽堪部辖而年六十五者，亦同。其病假满不堪医治或年七十者并放停。厢军剩员，非节级而年六十五岁者，准此。”】凡减切及岁时拣汰，疾病稍堪役者充剩员，兵级尝有战功应放停者，亦减充看营不管事剩员，其衣粮等，各得原来之半，终其身。
熙宁四年，改崇节水军为保节五指挥。其剩员凡一百五十八人。十年，敕逐州就粮禁军、厢军，通计十分，立一分为剩员额。听于旧营居住。遇出军，每指挥留守营，常二十五人。仍著为令。
元丰元年，本州申：“厢、禁军剩员，现管二百八十九人。”时州就粮禁军、厢军共九指挥，四千三百人，当以四百三十人为额。【时合拣四百三十人。本州申：“合销差使剩员已足，乞以现管人数为额。”】
今禁军、诸寨土军、厢军、壮城、作院、铺兵、水军、牢城，剩员共六百七十一人。【四百六十六人，减切剩员。二百五人，不管事剩员。】
都作院指挥
旧营浦尾，今斗门之北。
国初，州有作院，以待朝廷抛造及州自制军器。本州工匠，旧四十人。熙宁六年，诏诸路置都作院，凡四十一所，【十七处系上供军器，二十四处系应副本路及缓急泛抛军器。】而本州居其一，以三百人为工匠额。【七年二月，福建路申不销置监门官。九年正月，枢密院札子：“诸都作院原额工匠三百人以上，置副、正指挥使各一人，都头五人，十将、将虞候、承局、押官各五人。二百人以上，置都头一人，副都头三人，十将以下各三人。一百人以上，置都头各一人，十将以下各二人。不满一百人，置副都头、十将、将虞候、承局、押官各一人。仍编入《军防令》。】时，本路福、建两郡并置。九年十月，军器监奏：“近以诸郡各有作院，役匠既少，复无监官拘辖，虽非出产材料之处，一例造作，般请劳费，遂就要便州、军团併差官。今闻一路乃数处并置，止以三五十人为额，旧弊仍初。其福建路，可止于一处存留。”于是，都作院独置于建州。而本州仍为小作院，兵匠七十人，习学十四人。【熙宁九年，差计置军器官秘书丞朱伯虎、左侍禁张敏往淮、浙、福建路计会制造军器。元丰六年，差入内殿直郑居简往两浙、福建路刷催促军