下等园可收谷十八石;行令升科。前厅翟淦以兰疆新辟,地瘠民贫,田园输将已久,遽令加租,不无竭蹶。且西势、汤围、白石山脚、新兴等庄及新仔罕、民壮围、六结诸荒埔,或因田禾被热泉泡伤,或因地多砂砾,或因溪水淹浸,数据各佃哀乞豁减余租,禀蒙前院宪批允,汤围等庄止征供、耗,免纳余租,其余悉照同安下则征收,转行到厅。缘册籍繁多,一切纸张饭食,费无所出,延未造册详咨覆奏。卑职到任查案,缘台地入官叛产,本系成熟田园;噶玛兰乃初开荒埔,肥瘠悬殊。况叛产系田园全没入官收租,兰地田园系民自管业,只输供赋,尤非叛产可比。卑职亲赴村庄履勘,兰境地本硗薄,非比嘉、彰;加以僻处极边,雨多晴少,小民终岁勤勤,收成不易。照田六、园四征租,已觉力有不支,断难再议增赋。仰垦核明翟淦原详,汤围、白石山脚、新兴等庄,止征供、耗,免纳余租。其余田园,仍照同安下则,以六石、四石分划正、耗,余租照数征收。余租一石亦照原议折收番银一圆。先行覆奏定案,容即选派经书,设措各衙门纸张饭食之费,造具佃户花名清册,详咨送部。其已报升科之汤围等庄田园应扣豁余租及未报升科之辛仔罕等庄埔地两款文册,请俟项目分别勘丈、造册,通详核办』。

  传穟复核曰:田六、园四额则,现经督、抚宪专折入奏。其汤围等庄,免纳余租一节,未经并奏,应请俯如所议。但此等田园,只可另为一册,与拨换城基埔地一项,俟正案定后,附案咨部,自未便入于正册,以免混淆。且此项汤围等庄田园,久已升科,历年俱有征收供榖,应入奏销;与未报升之辛仔罕等庄不同,应饬该厅勘丈造册,先行送核。

  一、建造城垣衙署,取用民人田园,换给埔地,应另款征收也。志恒议曰:『噶玛兰创始先后事宜案内,以五围地处适中、局面宏敞、堪以建筑城垣,奉部覆准,所有城垣濠沟、文武衙署、监狱较场、演武厅营房,皆取用民人田园地基,换给奇武荖荒埔。取用民田一甲者、换给埔地二甲,园一甲者、换给埔地一甲五分。店地一间换给埔地二分五厘。自嘉庆十八年拨补,至二十三年满限。因肥硗不齐,而各佃与泉籍垦佃争界讦讼,至二十五年甫经定案。道光三年,始垦透熟园三十二甲九分,额征正供、耗羡榖六十二石二斗、余租谷六十九石六斗。请以是年起科,另立征册征收,历年一律奏销,俾免淆混』。

  传穟复核曰:拨补城基,屡奉檄催升科。缘在城各佃,与泉籍垦佃争界讦讼,至道光三年始行垦透,系易实在情形。应请俯如该厅所议,另立征册征收。历年一律奏销,仍催承赶造各册详送核咨。

  一、奏销限期,应照部议奏定也。志恒议曰:『噶玛兰奏销原议,以嘉庆十七年开征,十八年三月完半、九月全完,十九年造报奏销。奉部核驳与定例不符,饬令复议。卑职查兰地自嘉庆十七年八月设官,所有十七年分额征供、耗、余租,前通判翟淦详报,是年八月到任,十月开征,限以次年三月完半、九月完全,十九年造册报销。缘兰地僻在万山之后,每至秋冬二季,霖雨连绵,虽有征收之名而无其实。在前倅莅任开征,正值雨多晴少之际,是以因地制宜,相沿成俗,必得递展一年奏销,民力稍有宽裕。仰垦据情覆奏,仍以每年十月开征,次年三月完半,九月全完。再于下年与通台厅县一律造册奏销,事无窒碍。可以行,农民胥受其福』。

  传穟复核曰:通台钱粮,皆以二月开征,四月完半;八月开征,十月完全;分上下忙,与民休息,次年奏销。定例通行已久。兰地一隅,独以十月开征,次年三月完半,九月全完,再展至下年奏销。是一年之供租,凡经三年而后奏销,匪但与例不符,且征期太宽,人情易于观望。民既不急完纳,官亦借口缓征,势必年有积欠。且时历三年,事多迁变,有事逃亡,动成无着,于国课既有妨碍;迨至事后追呼,小民愈加困苦,转非所以便民。兰地新辟之区,本应年清年款;乃核历年奏销,积欠不少。立法之初即已如此,将来流弊不可胜言;是即立法不善之明验也。但如原奏及该厅所议,递展一年奏销,相沿已久。今道光三年始完二年供租,若遽改制,并征三年新赋,民力实有拮据。请以道光四年为始,照例二月开征四年新赋,四月完半,八月开征,十月全完。其道光三年旧赋,准其分限于四、五、六年带征。仍于道光五年,将三、四两年分供租,一并奏销具报。其经征接征各官处分,亦自道光五年后,与常例一律办理。如此则民不病,而国课可冀清完,且奏销章程亦得画一矣。

  一、仓谷储备二万石实贮在仓,余谷应拨补淡防兵粮也。志恒议曰:『噶玛兰厅仓盈余谷石,先奉宪檄拨补淡水厅,垫给艋舺营不敷兵米。各前厅以兰城运谷至淡交仓,陆程四日,中隔三貂、嶐嶐二岭,山径崎岖,牛车、脚力,均难挑运。若由乌石港配船,载至八里坌口登岸,其间有鸡屿、卵鼻两处,港门浅狭,礁山累累,各色小船往来出入维艰,且非春末夏初南风当令之时不可。工费浩大,风水堪虞。议请每谷一石,变粜库纹银六钱,解府发交淡防厅采买。又以粜价不敷买补,致奉议驳。而兰