。然不纪职员，则无以著职业而考员数；不纪历官，则无以列序次而鉴贤否；不纪名宦，则无以昭善政而劝将来。且历代之制，因革损益又各不同，皆不可无纪也。惜乎自宋季以迄于元，诸郡之志多阙而不修。入国朝来，百二十余年，旧志残缺，公牍多散逸，而故老亦凋谢无几，无所考质。其所存者，盖千百之十一耳。失今不纪，益久，将并其所存者而失之，不亦重可惜哉！乃志秩官。
职员
方 面
闽地自汉建安以后，或属南部都尉，或隶扬州刺史，或隶江州刺史，或隶东扬州刺史，至陈始为闽州刺史治所。方面之设，盖仿于此。然其建官设属之制，载籍未详，其可考者，实自唐始。
〔唐〕
都督府唐为中都督府。五代梁升为大都督府。经略军、宁海军、威武军附。都督一员，掌督诸州兵马、甲械、城隍、镇戍、粮廪，总判府事。 别驾、长史、司马各一员，上三职盖都督之佐也。中都督府吏，有典狱十四人，问事八人，白直二十人。旧志不载，今据《唐书 百官志》纂入，后仿此。 录事参军事一员，掌正违失，莅符印。其吏有史三人。 录事二员，功曹参军事一员，掌考课、假使、祭祀、礼乐、学校、表疏书启、禄食、祥异、医药、卜筮、陈设、丧葬。其吏有府二人，史三人。 仓曹参军事一员，掌租调、公廨、庖厨、仓库、市肆。其吏有府三人，史五人。 户曹参军事一员，掌户籍、计帐、道路、过所，蠲符、杂徭、逋负、良贱、刍稿、逆旅、婚姻、田讼、旌别孝弟。其吏有府三人，史五人，帐史一人。 由曹参军事一员，掌园宅、口分永业及荫田。其吏有府、史各二人。 兵曹参军事一员，掌武官选兵甲、器仗，门禁、管钥、军防、烽候，传驿畋猎。其吏有府三人，史六人。 法曹参军事一员，掌鞫狱、丽法，督盗贼，知赃贿没入。其吏有府三人，史六人。 士曹参军事一员，掌津梁、舟车、舍毫、工艺。其吏有府三人，史六人。 参军事四员，掌出使赞导。 市令一员，掌交易，禁奸、非，通判市事。 市丞一员，其吏有佐一人，史二人，帅二人，分行检察，仓督二人，专莅出纳，史二人。 文学一员，掌以五经授诸生。县则州补，州则授于吏部，然无职事，衣冠耻之。其学生凡五十人。 医学博士一员，掌疗民疾。助教一员。其学生凡二十人。
经略使开元间置。按《三山志》：“诸州在节度内者，皆受节度，福州经略使不在节度内。”
都防御使、乾元初置。 副使、判官、推官各一员。 节度使按《文献通考》：“都督加以旌节，谓之节度使。”又按《唐书》：“节度使掌总军旅专诛杀。” 副大使、知节度事、行军司马、副使、判官、掌书记、淮官、巡官各一员，同节度副使十员，馆驿巡官四员，府法院直官、要籍、逐要亲事各一员，随军四员。以上俱按《唐书 职员》列之，而当时建置多寡，盖无可考也。后团练观察处置使官属仿此。 都团练观察处置使、大历间置，乾宁间罢。按《唐书》，观察处置使掌察所部善恶，举大纲。 副使、判官、推官、巡官、衙推各一员，以上俱团练使官属。 副使、支使、判官、掌书记、推官、巡官衙推、随军要籍、进奏官各一员。以上俱观察使官属。按《三山志》又有监军使。 节度使观察留后说见“宋丞宣使下”。
以上诸使皆郡守领。
〔宋〕
威武军梁开平以后，更置不一。宋初，复为威武军，又有大都督府之名。按《宋史》：“端拱初，越王为威武军节度福州大都督府长史。” 节度使宋初兼三司发运使、大都督府长史。 丞宣使按《宋史》：“无定员，旧名节度观察留后。政和七年，诏观察留后乃五季藩镇官以所亲信留充后务之称，不可循用。可冠以军名，改为承宣使。”
福建路安抚司雍熙初，改威武军为福建路。景德间，置安抚司，而威武军之名犹在，但节度使不常置。 安抚使按《宋史》，安抚使一人，掌一路兵民之事；皆仲其属而听其狱讼，颁其禁令，定其赏罚，稽其钱谷、甲械出纳之名籍而行以法。以知州兼充，太中大夫以上或曾历侍从乃得之。品卑者止称主管某路安抚司公事。中兴以后，职名稍高者出守，皆可兼使。如系二品以上，即称安抚大使。 参议官一员，添差参议官一员，绍兴间置厘务，隆兴间省。乾道间复置，不厘务。 主管机宜文字、干办公事各一员，主管书写机宜文字一员，建炎三年置。后省。 准备差遣五员，绍兴初置。八年改一员作干办公事。后尽省。 准备差使五员，绍兴初置。后尽省。 措置招捉盗贼官一员。绍兴十五年置。后省。 安抚司兵官：福建路兵马副总管，按《宋史》：“每路委文臣一员，充安抚使以治民，武臣一员充都总管以治兵。”又按《三山志》：“福建路只有副总管一员，以路分钤辖。” 福建路兵马钤辖一员，说见上 福建路兵马都监一员，按《宋史》：“路分都监掌本路禁旅屯戍、边防、训练之政令，以肃清所部。”又按《三山志》：“元丰后，福州、建州各立路分都监一员。” 东南路第十将副各一员，元丰间置。福州驻札。绍兴间，移副将建州驻札。 准备将