有广宁游兵一枝近因地方多事前后添设数处将虽增员兵不加众选调支给上下疲劳殚力耗财枚举不尽若不择其可并者而并之诚恐将来难继事体不便除镇武沈阳二处必不可省者无容再议外查得先年兵部题奉钦依入卫游击兵马一枝平时将官住札辽阳一临调入之期则征召旁午近者三四百里远者一千四五百里里粮负甲远道兼程每年春以正月半行而以四月中抵家秋以六月初行而以十二月中抵家总计在班者七月在家者两月而在道路奔驰者恒余三月中间水土不服疾疠频兴奔走烦劳形神俱敝每一班回士马物故与夫扶伤负病者以数百计其它如鬻卖器械典当衣甲者又在所不论也及至上班复当挑选精健补凑前数逮其业役而还则此精健者又成衰弱不堪矣年复一年辽东兵马岁折数百而各堡存留惟遗老弱是以此一枝之故而阴耗全镇无算之兵蚁穴不塞将成江河不可以虑 【 虑：无】 无 【 无：虑】 也查得宁前新设游击一员原以防道途抄掠之寇近来零寇稍稀似可别用而前项兵马又半系河西军士其住札之所去关仅百余里合无将此入卫游击兵马选其精勇原籍河西与南四卫者并入此枝或换出各卫之兵或顶补空缺之伍务足三千以抵入卫之数而旧设入卫游兵将归别任兵散各城臣窃计之此举有四利焉盖下班则散归宁前既有星棊布置之势上班而终日可至又无往返奔涉之劳且道路既近家人妇子音问相通饮食起居风土无间虽有入戍之名实无远役之累前项物故伤病之患可计必免矣此一利也入卫兵马往返皆支辽东客兵粮料五百一年往返四次通计该银二千余两其兵马上班不论事势缓急刻期即到每年七个月蓟镇所费除犒赏外计银二万六千余两即虽不发一矢不见一虏而前项粮料毫不可减矣若并入宁前游兵则每次往还之间朝发夕至中间道途所需可免给散而又得因声息之缓急以为调度之迟速不必先期久驻老师匮财迟调一日则省一日之费迟调一月则省一月之费日计不足月计有余月计不足岁计有余盖节两镇之钱粮岁万余金矣此二利也前项入卫兵马即令归并而以其本枝遗下及换出者散还于各城堡操备则三千之众布散沿边单弱者可充空缺者可足譬之血气得周流于四肢而不致有偏枯之患矣此三利也臣查得宁前游兵原议止给行粮三年今将及期矣访得此皆乌合之众必难久聚所以恋恋者岁粮料之存耳若一旦不与则彼必各思故土岂得人人而羁维旦旦而拘勾之哉今既从便归并而苟复尽查中后所空闲荒僻之地人给之数亩焉则无事下班月粮虽少而有服田之利有事上班既得月粮而又获行粮之领兵有恒资乐于行伍是不惟得调停入卫游兵之计而又得以抚安宁前之游兵矣此四利也议者曰虏或抄掠道途不可无卫臣查得即令零寇比前稍息中左所前屯卫俱设有备御官员责令督兵防护可保无事况游兵下班之时在家防御者将仅半岁又依臣言首修宁前边墙则数百里之保障固矣是何足过虑哉议者又曰卒有大寇乘虚入犯中后所则无可恃赖此又不然臣访之总副将领及查阅地图大抵虏寇山海关必由三山营等处而入寇中后所必由三道沟等处而入两路隔远限以数河寇山海关者不能复寇中后所寇中后所者不能复寇三海关如中后所有警飞报入卫游击则一面申报总督一面提兵出剿不终朝夕而已还故处矣且一方有急旧例镇守参游之兵在数百里之外者尚皆刻期策应而况止一关之隔一百里之远又何虑其顾此失彼哉是虽有并兵之利而实无偏废之害也臣以此访之众庶商之耆旧无不称便臣愿敕下该部越拘□之见穷利弊之思行之不疑则公私俱便蓟辽胥有赖矣
一实要地昔人曰辽东省 【 省：者】 畿辅之右臂宁前者辽东之咽喉弃辽东则畿辅孤扼宁前则辽东绝故宁前一线之地最为要害其财赋甲兵所当倍于他处者也故其地东临大海西逼强胡居民治生劳多利少土著者易于逃亡迁徙者难于久住往当盛时识者犹以为虑况近者连被灾荒数罹虏患民贫军弱比之金辽尤为殊甚臣尝按历其地见其家无空丁老弱息皆差占室无完瓦村落尽成丘墟真可谓之痛哭流涕者也窃常怀杞人之忧万一虏拥数万之众屯驻其间分其精锐东掠广宁西攻山海则蓟镇无东辽东无西矣可不曰危乎若不及今多方图之臣恐虽更百十年终无富强之日也查得各省新发辽东充军人犯每一解至不过持数金以贽贿卫所之官即可以任其意向之所便名虽在籍身不在官而此辈又皆豪滑奸宄计诈百端富者挟重资以结交势要而吓诈挟骗扰害乡屯贫者逞刁猾以投入官司而打点教唆鼓惑上下甚至结而为犷徒潜而为盗贼地方食害甚于蛇蝎虽臣尝按治数十辈而散布乡市势有不能一一而芟夷蕴崇之者也夫原籍间发本驱之效力边方以赎其罪过而今反为彼稔恶之途殊非律法遣戍之意矣臣愚以为当行巡抚及臣衙门备加查勘除永远军照旧外其历年解来新军与以后解至者不拘原定卫所尽数转发宁前填实仍验其精力第为三等分别着役其精力强壮者为一等即令顶补逃故操军照例给以粮赏而录其功能精力稍次者为二等即令顶补绝故屯军照依拨以屯田而收其子粒其精力不堪者为三等或令之充作帮丁或令之贴台轮哨而听其随便耕作佣力贩卖则彼无籍者固得以自食其力而官司亦得收窜逐之丁以为不足之助矣仍乞敕下该部行顺天河南陕西山东山西凡附近辽东等处抚按衙门见今问发边军多半定拨宁前二卫照前处置其在本镇充发者查照一体施行则不出一二年间人丁繁盛户口增加城堡无兵而有兵卫所无粮而