请免社仓利谷议
  
  胡楠
  
  万历三十七年四月内,申蒙本院详允,将原贮社仓谷本一千七百二十二石零,借给五都贫民籽种领讫。原议本年加二还仓。因连岁凶荒,本利颗粒未追。至三十九年冬,追完本谷还仓讫。其利谷三百四十四石四斗有零,何敢市恩不追,但本州地皆沙梁,人未足五里,三四年来,旱疫频仍,逃亡过半,自本年麦谷颇收,人渐复业。然追征甚多,民力不啻竭矣。三十九年,均徭麦、米、豆并起存折色,犹云当年钱粮也。至三十七年,秋粮本折亦完于今年,三十八年,均徭夏秋本折亦完于今年,先年易换麦千余石亦完今年,三年缺官柴马银三百余两,并两年盐税银九十余两,亦完于今年。盖一树而剥数皮,一瓜而三四摘矣。若已完谷本,又并其利谷,取盈焉。则一年所出,尽归于官,终岁勤动,所余能几。窃恐民生之不聊也。盖在者为逃者代完,存者为亡者代完。少苏之民,不宜复困,方归之众,不使复逃。而来岁钱粮,亦易于催征,则所全者大矣。
  
  又
  
  窃照本州征谷之间有其人,虽存而回面鹘形,难以追比者。有其人已故,而追及其妻子、弟、侄者;有一家或亡、或逃,而追及其户人者;有一户尽亡、尽逃,而追及其姻邻暨排年者。有其名在领状,而谷未见升合者;有领谷寄人,而被其花费无存者;有领谷转放,而或存或故,莫可对质者。盖烦然淆乱,甚难措手也。且万不可己之边储积之三四年未完;万不可已之盐税缺官及易换仓麦亦积之这二三年未完。一时并追,诸艰辐凑,官纵秦越其民,动辄绳以三尺。然膏血已尽,皮骨仅存,民有死与逃已耳。朝廷牧民之意,谓何而坐视其困,不为计乎?且转眼新春,凡义兵银、修边银,又急于星火,难借口于青黄之不接矣。缘是与百姓名曰:“社仓谷姑许先完本谷,其利谷俟本谷完日,请命于上,再为定夺”。以是,民皆翕然应命,即有不足者,亦皆借贷办纳,幸已称完矣。此时虽欲复征利谷,而言犹在耳,遽难自食。为此,将本谷设处征完,利谷冒罪请贷。诚以社仓之设,原以为民,追谷于一年之中则易,追谷于三年之后则难;加利于无事之日则易,加利于多事之日则难。以民之谷,积之于官,固足待民不时之需,以民之利,蠲之于民,亦足救民一时之急,未尝非设官本意也。况本谷不亏,利可再图,病加小愈,势将益危。则官虽有粟,其谁与食。且每年利谷不过二升,在贫民得谷二升,即感恩无已,阴骘无穷矣。又况以前前件尽皆勾销,则以后钱粮不患难办。又官民两便之道也。
  
  又
  
  本州于三十八年十一月到任,见自三十七以年后各项钱粮俱未完纳,其中不容拖欠者,俱多方催征。惟是三十七年借与贫民社仓本利谷,因年荒瘟甚,死亡过半,又中间错杂万端,茫无措手处,不得已与民约:“完本谷,许将利谷为请命于上”。至三十九年,将各项钱粮,俱幸苟完,即社仓本谷,亦勉强追足,是民已不失信于官矣。不意请命于上,未见俞从,官遂失信于民,已难施颜于其上。然犹曰,倘遇有年,完此亦易易耳。又不意四十年,夏独遭旱,几无孓遗,至秋复间有遭雨雹,寸草不留者。本州曲为存恤,幸免逃移。即正项边粮至今尚难告竣,又敢谭及社仓利谷,以速之死亡乎。今蒙守催此谷,作何计应。前追本谷时,已有追之亲邻,追之族属,追之排年户头者,今有何面目再作此不才事也。不得已焚香吁天,再为请命于上,或仍准蠲免,或待下年追征。庶灾民不致重困,官亦少得安其位矣。
  
  窃照本州
  
  又此一利谷议,不啻悉矣,今复何言哉?如准下年追征,则有本道之成命在,民蒙缓征而谷亦不失子母之息,吏感宽限,而官亦不涉姑息之嫌,无烦更议也。第小民难完之苦终在,有司难完之苦终在也。如准悉为蠲除,则有三州之三次申文在,不能别为更端也。盖冯暖为其主市义,殆本利尽绌矣,而此特其利耳。汲黯冒罪发仓,乃以与为与也,而此特以不取为与耳。况钱粮之欠,处处有之,而以一年完三四年钱粮,则本州所独也。蠲免之请,人人言之,而各项钱粮毫无拖欠,即社仓本谷亦皆足数,则本州所独也。追征之难,在在苦之。而八年无一正官,今岁旱、雹相仍,则本州所独也。他处乌得而效尤也。遇灾则免利谷,如无灾亦乌得而起市心也。又况社仓之设,原为赈计,当此重灾之后,即以所借之利为赈,正所为不费之惠,宜若可为也。
  
  入卫兵马渡船议
  
  本州合用渡船三只,岢岚、静乐、兴县三处,分任补造。万历二十六年,静乐县申请,将该造船银两解送本州代为营造。本州知州高三聘以前例不合,详府不允。至三十五年,静乐复申请前抚院批允该县赉银到州,本州知州赵继清将银牒回。本府西路同知议增银二十两,呈详各宪院批允行,赵知州因是被斥。前官之甘以去留争之者,非独计费,亦非尽为左右所荧惑也。诚虑停泊保德者,岢岚、静乐、兴县三船也。若静乐之船一改本州替造,则岢岚、兴县亦将比例于本州,是本州