于赈款之内。迨至造册报销。督抚藩司各衙门书吏。得费则为之弥缝。无费则多方苛驳。以致廉吏因赔累而掣肘。不肖州县。转得勾通一局。恣意侵吞。种种弊端。皆由各省大吏、不能实心经理所致。官侵吏蚀。百弊丛生。玩视民瘼。莫此为甚。嗣后各直省遇有偏灾。各督抚务当破除积习。认真查察。傥有前项情弊。即将该州县委员指名严参。毋稍姑息。胥吏乡保。按名查拏。重治其罪。庶惩一儆百。俾恩泽可以下究。而官吏不敢因缘为奸。用副朕轸念灾黎之意。将此通谕知之。
○甲子。孝康章皇后忌辰。遣官祭孝陵。
○谕内阁、朕启銮后著派穆彰阿、同领侍卫内大臣轮流进班。
○又谕、叶绍本奏、保甲事宜。请责成地方官以收实效。保甲一法。著之令甲。立法本极周密。最为弭盗良规。地方官果能实力奉行。原可使风移俗易。无如法立弊生。检防难及。以致编查徒为具文。未能遍收实效。如所称委员弊混需索。供亿骚扰。地方州县。勒派浮费。书吏需索规礼。差保隐匿遗漏。牌甲保长。任意妄为。无籍流民。姑息容留。恣为不法。种种弊端。不可不严行查禁。嗣后著各直省督抚、责成各道府慎选委员。会同地方正佐各官亲历编查。不准携带多人。致滋纷扰。傥虚行故事。或不安本分。地方官据实禀详。该上司即严行参办。如徇隐不报。亦著一并严参。至一切纸张册籍。俱令地方官自行捐给。不准丝毫扰累。其领牌缴册、及丁役规礼。概行革除。违者从重究办。甲长牌头、以及里正保正。并著地方官慎重点派。随时稽查。如有讹索包庇等弊。立即严惩更替。其小心供役者。酌加奖励。外来行踪诡异之流民。严行驱逐。不准编入保甲。查有习教窝匪实迹。严行惩办。务绝根株。并将牌甲保长。分别失察知情。按律惩治。其山村远僻。户口畸零者。著仿十家总牌之法。俾令简便易行。其风俗顽梗。素称难治者。酌复四乡讲约之制。总之有治人无治法。惟在地方官实心经理。该管上司认真查察。破除情面。勿尚虚文。务使闾阎安业。宵小潜踪。以维风俗而饬吏治。将此通谕知之。
○又谕、前据御史黄仲容奏、请整顿广东潮商盐务。当交户部议奏。兹据查明、该御史所称官埠运盐无本。每藉私盐接续。请将每月销引多寡。由地方官行文、交盐埠呈递运同查核。是否可行。有无轇轕。应行详加查察。至所称潮桥运务。请责令知府协同管理。诚恐事无专属。易启推诿之渐。惟该省高州、廉州、配盐。均由各该府兼管。应否仿照办理之处。著邓廷桢、祁＜?土贡＞、一并体察情形。通盘筹画。妥议章程具奏。
○谕军机大臣等、有人奏、苏松太道阳金城、晓谕各口告示。概不用印。稿不存案。宠用家丁三十余人。以查船为名。任意骚扰。讹索往来商旅。非格外贿求。即留难不放。甚至将已经输税起货之船。拏究严讯。调取关东沙船原票比较。扦多则就扦科税。扦少则就票科说。各船偶遇飓风。业将货物抛弃。该道惟以发票为凭。勒令将抛弃之货。一概输税。又分派官亲家丁、前往吴淞口。以覆查进出船为名。勒取看舱钱文。给则免验放行。否则掯留。以致商船不能及时贸易。视海关为畏途。众怨沸腾。半将歇业。幕友江西王春浦、算命为生。现在盘踞大楼。恣情需索。吴淞口剥广船只。每船馈伊洋钱四圆。方许出口。又广西秦姓、派赴小海口。头戴白顶。身佩宝剑。自制竹板二根。恐吓商船。无人不畏其强横。家丁中郭四、张＜?革乞＞鞳二人。倚势讹索。尤为不法等语。关津以通行旅。按货输税。自有定例。若纵容幕友家丁。多方勒索。延不放行。必致商旅裹足不前。既虑病商。兼恐有妨国课。若如所奏、种种不法。殊出情理之外。不可不严行查办。著陶澍、林则徐、即将所指各款。秉公严密确查。如果实有其事。著将该道即行参处。其幕友家丁。一并按名查拏。从重惩办。不许稍有徇纵。将此谕令知之。
○又谕、寄谕两江总督兼管两淮盐政陶澍、每年正月内、山高水长所用烟盒花爆等项。向由两淮盐政豫备解京应用。嗣后著永行停止。将此谕令知之。
○命兵部左侍郎宝善、乾清门侍卫文煇、常安、恭诣东陵查看红椿。
○修山西河东石马道堤堰。并东禁墙等处。从巡抚申启贤请也。
○乙丑。上诣绮春园问皇太后安。
○谕军机大臣等、寄谕盛京将军奕经。前因兴京凤凰城所属边门以外。每年拏获偷砍木植贼匪。饬令妥议章程具奏。兹据该将军筹议章程。内惟严拏贼匪之财东窝主一条为扼要。务须认真办理。奸民罔知法纪。惟利是图。惟在边卡各处。严密防守。巡查各官。实力缉拏。但经偷越入山。务期有犯必获。而尤在边内地方。杜其销售之源。严查财东窝主。更于山河要隘。扼其挽运之路。使贼匪咸知儆畏。官山日就肃清。其余所拟章程。均著照议妥为办理。不得日久又成具文。其边外木植。著仍照前存放。此内如有成材之料。可以通内河挽运者。如遇盛京工部岁修等项工程。即可随时拣选以资工用。至边内木植。著该将军派员详查。有可以变