马租等语。是竟包藏祸心。觊觎附近伊犁游牧。亦未可定。从来抚驭外夷。道在羁縻。彼霍罕妄自尊大。罪不容诛。在得其地不足为富。臣其众不足为武。朕反覆思维。哈萨克恭顺有年。虽收其马贡。并不准其入卡。此即推而远之不肯弃之之义。立法之初。意至深远。经此次饬谕之后。霍罕照常恭顺。固可相安无事。傥再遣使来。书词或形悖慢。即当明谕大义。以哈萨克臣服已久。其在附近伊犁游牧。本系天朝地方。系大皇帝恩赉。是以纳马为租。尔霍罕与哈萨克争兢。则是尔自外生成。不畏德威。妄思觊觎。务当遵守旧界。长受厚恩。其哈萨克内有愿给尔马者。亦不过问。尤不可以夸大虚词。向其恐吓。致起衅端。并谕哈萨克等、以尔在特木尔图淖尔海迤西、及吹塔拉斯等处游牧。皆系天朝戡定地界。每年应交纳租马。仍当照常输纳。春霍罕向尔等索取马租。愿给与否。系尔卡外之事。与天朝无涉。若哈萨克被霍罕欺淩。阑入卡伦。欲天朝帮助。断无是理。即当尽数截回。该将军等一面明白晓谕。一面严饬沿边一带卡伦。时加防范。断不许轻出卡外邀功。其寻常蛮触相争。天朝原可不问。哈萨克系我卡外藩篱。势难任霍罕欺淩。致损国威。傥敢带兵以驱逐哈萨克为名。犯我卡伦。该将军等当审时度势。可守则守。可战则战。若竟擅入卡内。则不得不示以兵威。痛加剿戮。如逃出卡外。则穷寇莫追。万勿堕其奸计。是为至要。长龄于道光六年简任伊犁将军。伊在朕前。曾奏索伦锡伯两营。最为骁勇。其余各营。亦当一律精锐。特依顺保久经行阵。布彦泰在伊犁日久。自当熟悉该处情形。该将军参赞必须大加振作。和衷共济。认真操演。务令一兵得一兵之用。使哈萨克心有所恃。不致被霍罕引诱。而霍罕又知官兵精壮。闻风生畏。自不敢妄生希冀。当以战守为实务。训练为先声。以逸待劳。首尾相应。严行防备。勿稍疏虞。再朕闻伊犁粮米。出卡甚多。官兵度日拮据。所关甚钜。著该将军等严行禁止。并查其出卡之由。认真办理。欲使官兵精壮。必须用度宽裕。抚之以恩谊。申之以纪律。庶几万里长城。同心敌忾。该将军等其善体朕意焉。将此谕令知之。寻布彦泰奏、参赞大臣常德、正月初十日后可以到任。即当驰赴伊犁。与特依顺保斟酌情形。相机办理。报闻。
○又谕、朕惠爱黎元。恫瘝在抱。各直省偶遇水旱偏灾。一经该督抚等奏到。无不立沛恩膏。不使一夫失所。惟国家经费有常。岂容以蠲缓赈济旷典。视为相沿年例。一切弊端。不加查察。竟至有名无实。是以前经降旨令江苏等省各巡抚认真查核。不准视为具文。任听吏胥舞弊。以期实惠及民。兹据给事中金应麟奏称、积贮之利无穷。补救之利有限。被灾地方。穷民最苦。而豪棍最强。富户最忧。而吏胥最乐。有搀和糠秕、短缺升斗私饱己橐者。有派累商人、抑勒铺户、令其帮助者。有将乡绅家丁佃户、混入丁册、希图冒领者。有将本署贴写皂班、列名影射者。有将已故流民乞丐、入册分肥者。有将纸张饭食车马、派累保正、作为摊捐者。有将经纪贸易人等、捏作饥民、代为支领者。甚至将已经报荒之地。水退不准耕种。以待州县履勘。名曰指荒地亩。百姓渐至逃亡。而奸狡之徒。以灾荒为得计。赈粮到手。犹复随众扳号。本境已完。旋即改居他邑。米船同境。设卡截留。典铺未开。邀人爬抢。生监把持。妇女喧嚷。种种恶习。不可胜言。州县略加惩处。吏胥即串同土棍。鬨堂毁辱。上司虑生事端。予以撤任。于是相习成风。册籍付之粮吏。银米委之劣衿。今岁已赈。明岁复然。真正饥民。全无实惠。加以疲猾州县。克扣赈粮。弥补亏空。病国病民。尤堪痛恨。从前乾隆嘉庆年间。捏灾冒赈之案。无不尽法处治。今十数年来。各省督抚未有参劾及此者。岂今之州县胜于前人乎。总缘各上司惮于举发。故虽百弊丛生。终不破案。实为近来痼习。嗣后各督抚府尹务当激发天良。力除积习。于稔收处所积存谷石。不准仅留例价。于歉收处所访查各弊。不得稍事姑容。傥不能实力实心。认真查办。查有前项弊端。经朕派员查出。或别有访闻。定当从重惩处。决不宽贷。勿谓言之不豫也。懔之慎之。将此各谕令知之。
○又谕、有人陈奏、江西候补县丞潘鈖、景耀等讹诈一案。曾于本年二月间。奉旨交陶澍、周之琦查办。嗣据该督抚奏覆、将潘鈖等革职完案。查陶澍摺内、称潘鈖摉查鸦片烟。被人控告。该县丞亦性耽鸦片烟。景耀亦有结骗之事。喧传人口。周之琦摺内、则称潘鈖等性情躁妄。予以革职。并称景耀先已告假回旗。查无被控案据。不予处分。与陶澍所参不同等语。潘鈖以私吸鸦片之员。摉查鸦片烟。讹索多方。实出情理之外。陶澍既称该县丞性耽鸦片。周之琦近在同城。岂无闻见。何以未经入奏。况官员私吸鸦片例应杖徒。如不将卖烟人供出。即应加等拟流。岂予以革职所能完结。至景耀以官员结骗。尤应严参。陶澍远在两江。尚能讯知其事。予以参革。周之琦身为巡抚。岂有不知此案之理。何以与该督所参不相符合。著陶澍即将潘鈖私吸鸦片烟、景耀结骗各案。再行详查妥拟。据实覆奏。该督务须破除情面。认真查办。毋得心存回护。避重就轻。方