黑白。下陵上替。纲纪荡然。宪政初基。因之阻碍。治安大局。转滋扰攘。立宪更将无期自强之机。更复何望。盖民情固不可不达。而民气断不可使嚣。立宪国之臣民。皆须尊崇秩序。保守平和。其开设议院。专为采取舆论而选举议员之人。与被举议员之人。均有定格。召集议会。及解散议会。均有定式。所议事件。亦均立有明条。例章精密。权限分明固非人人皆得言事。亦非事事皆可参预。现在京师资政院。外省咨议局。业经饬设。原为立议院基础。嗣后各省利病。均应由该省咨议局详细讨论。如确有见地。可呈请本省大吏。咨送资政院。采择核办。不得陵躐无序。紊乱政体。尤不得胥动浮言。妨害治安。除报律已饬法部、民政部妥速议订外。著宪政编查馆、会同民政部。并将关于政事结社条规。斟酌中外。妥拟限制。迅速奏请颁行。傥有好事之徒。纠集煽惑。构酿钜患国法具在。断难姑容。必宜从严禁办。并著京外各衙门督饬所属。懔遵此次谕旨。实力奉行。傥敢瞻徇故纵养成祸患。该管衙门不得辞其责。现月
○御史俾寿奏、保举人才。不得仍存成见。贻误真才。下所司知之。现月
○又奏、旗员疲敝已极。亟宜挑选入学以资训练。下部议。现月
○戊申。谕内阁、朕钦奉慈禧端佑康颐昭豫庄诚寿恭钦献崇熙皇太后懿旨。国家兴贤育才。采取前代学制。及东西各国成法。创设各等学堂。节经谕令学务大臣等详拟章程。奏经核定。降旨颁行。奖励之途甚优。董戒之法亦甚备。如不准干预国家政治及离经畔道。联盟纠血■乣。立会演说等事。均经悬为厉禁。原期海内人士。东身规矩。造就成材。所以勖望之者甚厚。乃比年以来。士习颇见浇漓。每不能专心力学。勉造通儒。勋思踰越范围。干预外事。或侮辱官师。或抗违教令。悖弃圣教。擅改课程。变易衣冠。武断乡里。甚至本省大吏。拒而不纳。国家要政。任意要求。动辄捏写学堂全体空名。电达枢部。不考事理。肆口诋諆。以致无知愚民。随声附和。奸徒游匪。藉端煽惑。大为世道人心之害。不独中国前史。本朝法制。无此学风。即各国学堂。亦无此等恶习。士为四民之首。士风如此。则民俗之敝随之。治理将不可问。欲挽颓风。非大加整顿不可。著学部通行京外有关学务各衙门、将学堂管理禁令定章。广为刊布。严切申明。并将考核劝戒办法。前章有未备者补行增订。责令实力奉行。顺天府尹、各省督抚、及提学使、皆有教士之责。乃往往任其缅越违道干誉。貌似姑息见好。实则戕贼人才。即如近来京外各学堂。纠血■乣生事。发电妄言者。纷纷皆是。然亦有数省学堂。从不出位妄为者。是教法之善否。即为士习之优劣所由判。确有明徵。嗣后该府尹督抚提学使。务须于各学堂监督提调堂长监学教员等。慎选器使。督饬妥办。总之以圣教为宗。以艺能为辅。以礼法为范围。以明伦爱国为实效。若其始敢为离经畔道之论。其究必终为犯上作乱之人。盖艺能不优。可以补习。智识不广。可以观摩。惟此根本一差。则无从挽救。故不率教必予屏除。以免败君■羊之累。违法律必加惩儆。以防履霜之渐。并著学部随时选派视学官。分往各处。认真考察。如有废弃读经讲学功课。荒弃国文不习。而教员不问者。品行不端。不安本分。而管理员不加惩革者。不惟学生立即屏斥惩罚。其教员管理员一并重处。决不姑宽。傥该府尹督抚提学使等。仍敢漫不经心视学务士习为缓图。一味徇情畏事。以致育才之举。转为酿乱之阶。除查明该学堂教员管理员严惩外。恐该府尹督抚提学使、及管学之将军都统等。均不能当此重咎也。其各懔遵奉行。俾令各学堂敦品励学。化行俗美。贤才血■乣多。以副朝廷造士安民之至意。此旨即著管学各衙门。暨大小各学堂。一体恭录一通。悬挂堂上。凡学堂毕业生文凭。均将此旨刊录于前。俾昭法守。现月
○谕军机大臣等、有人奏、地方官徇庇奸商。商董营私舞弊。请加惩儆一摺。著杨士骧、徐世昌、按照所指各节。确切查明。秉公办理。毋稍瞻徇。原摺著钞给阅看。寻奏、查前营商东盛和倒闭。经署奉锦山海关道沈桐竭力筹维。人心始定。委无庇昵该商情事。津海关道蔡绍基查办此案。并无不合。与商会总协理均应毋庸置议。报闻。现月
○朝考录取黑龙江甘肃云南及补考优生。得旨、杨穆之等三名。以七品小京官分部学习。杨楷等九名。以知县分省补用。张树声等十二名。以按察司经历、盐运司经历、散州州判、府经历县丞、分省补用。现月
○出使和国大臣钱恂奏、保和会会务完竣。沥陈各国议旨。我国亟应考订法律。豫备下次与会。下所司议。外纪
○以办事和平。约束严肃。赏日本使署参赞中岛雄、陆军中佐稻村新等宝星。摺包
○己酉。谕军机大臣等、京师辇毂之下。近闻有聚血■乣开会演说等事。殊属不成事体。流弊甚多。著民政部、步军统领衙门、顺天府、一体严行查禁。现月
○又谕、电寄张鸣岐、电悉谅山边界等处。复有大股匪徒。围攻要隘实属异常悍顽。亟应严加防范。该抚