四乡村镇适中处，分建仓房；工费即以社榖拨充，俟将来续收补项』。又奏免崇安无田浮赋一千二百五十一顷及闽县加征无着学租。又奏：『福建多山，田零星合计成亩。嗣后民间开垦不及一亩与虽及一亩而地角山头不相毗连者，免其升科』。均从之。实授巡抚江苏。布政使安凝条奏赈务，上发各督、抚察阅；恕疏言：『救灾之法有三：曰赈、曰粜、曰借。此三者，实心办理帮助民，奉行不善则害政。以赈而论，地方有司于仓猝查报时，分极贫、次贫；一有差等，便启弊端。里甲于此酬恩怨，胥役于此得上下；而民之冀幸而生觖望者，更不待言。盖贫富易办，极、次难分；如以有田为次贫、无田为极贫，一遇旱涝，颗泣皆无，有田与无田等也。如以有家为次贫、无家为极贫，则无从得食，相忍守饥，完聚与茕独同也。与其仓猝分别，开争竞之门；莫如一视同仁，绝觊觎之望。臣愚以为初赈似应一律散给，加赈再行分别；庶杜争端。以粜而论，定例：石减时价一钱，俾小民升斗易求，牙商居寄无望；诚接济良法。乃有司每多请过减，倘轻听准行，势必希图多粜，规利者云集喧嚣；且米偿太贱，商贩不前。臣请嗣后平粜，仍照定例斟酌办理；使灾民实沾升斗之惠，而棍徒囤户难行冒滥之奸。以借而论，动公家之银，为百姓谋有无、通匮乏；此「周官」恤贫遗法也。然使办理未协，官民交累。假如荒年，田土无力耕种，有司借给耔种，犹可获时即偿；若告贷银、米以给口食，则必计其能还而后与之。狡黠之流，遂谓官有偏私，不免造谤生事。有司不得已略为变通，而无力还官，差拘征比，民无安息。是始则借不能遍，因争鉷而被刑；继则还不能清，迫追呼而更困：名为利民，实为病民。且年久不清，蒙恩豁免，帑项终归无着。臣以为与其借而无偿，莫如赈而不借：此皆当先而熟筹者也』。报闻。旋以官按察使时删改囚供，下吏部，召诣京师。上以恕居官贤否？询闽浙总督策楞，又命新任巡抚刘于义考察。策楞言：『恕操守廉洁，老成持重；惟识力不能坚定』。于义亦言：『恕廉洁，百姓俱称安静和平，绝无扰累；惟不能振作』。上谓两奏皆至公之论。
寻补浙江布政使。旋卒。
恕治事不苟。初授湖北粮道，押运赴淮，以船户挟私盐，自请总督纠劾。任江安粮道，整饬漕务，尤有声。充福建乡试监临，武生邱鹏飞以五经举第一，士论不平；奏请覆试。寻察出实使其弟代作，吏议降调；上特宽之。
五十四
喀尔吉善（子定长）
苏昌
吴士功
喀尔吉善（子定长）
喀尔吉善，字澹园，伊尔根觉罗氏；满洲正黄旗人。先世居瓦尔喀。有赫臣者，当太祖创业时来归，授牛彔额真，使叶赫；叶赫部长金台石使人戕之。太祖灭叶赫，令其子克宜福手刃其仇以祭。克宜福从军有功，世职至三等阿达哈哈番。克宜福子喀齐兰，官至正黄旗副都统；孙凯里布，宦至吏部尚书：皆袭世职。喀尔吉善，降袭拜他喇布勒哈番，授上驷院员外郎；历工部郎中，兼袭世管佐领。雍正六年，命偕通政使留保如广按署巡抚阿克敦等被劾状。八年，擢兵部额外侍郎；九年，授侍郎。十三年，以验马不实，夺官；令往盛京收粮。
乾隆元年，起废籍，命管圆明园八旗兵丁；复往盛京收粮。奏禁八旗台站官兵与朝鲜贸易；上谕曰：『官兵不暇贸易，亦不谙贸易；当令商民与互市，务均平交易，毋抑价、毋强索』！三年，擢内阁学士，迁户部侍郎，协理步军统领刑名事务；调吏部。四年，命兼管三库。
五年，授山西巡抚。上闻山西布政使萨哈谅、学政哈尔钦皆贪婪，询喀尔吉善；喀尔吉善疏劾，命侍郎杨嗣璟会鞫，论如律。上以喀尔吉善不即劾，下部议，夺官；命宽之。又劾河东盐政白起图贪婪；白起图疏办，命副都统塞楞额往鞫，论如律。
七年，调安徽。八年，复调山东。疏言：『山东岁饥，民多流亡，而邻省贫民亦有转入山东觅食者；请饬官吏劝各回故土，以待治赈』。上谕曰：『所见甚得体。各省督、抚当于平居无事时，委曲开导，使知敦本务实力田。逢年若轻弃其乡，本业既荒，无所依倚；即国家收养资送，亦不得已之举，非可恃为长策也』。又以济南、武定、东昌三府遇旱，济南、东昌府仓存榖缓急可相通，武定无仓；请拨登、莱二府仓榖，以济民食。九年，疏言：『方春粮价踊贵，贫民艰食；请酌量减粜』。又言：『山东兵米本、折兼支，春季价昂，支折色；秋季价减，支本色。请春、秋二季，本、折更换』。又请修德州、海丰、惠民、乐陵城工以代赈；复以济南、武定诸属县麦复不登，令于曹、沂诸府丰收之区采买接济。上皆允之。直隶藁城知县高崶请开临淄、即墨、平阴、泰安、沂、费、滕、峄诸县银铜铅铁各矿，事下喀尔吉善勘奏；奏言：『东省拱卫神京，地跨四府八县，形势联属；矿洞久经封禁，未便开采。利之所在，众必共趋；恐济武灾区、沂曹盗薮别生事端，应及封禁』。上亦如其请。
十一年，迁闽浙总督。台湾生番为乱