未必尽是淮阳之民。臣以谓当随所在赈给之，而常平义仓所在往往不多，殆无以继，乞并委王古通一路应有饥民处体量经划赈济，使流徙之人，均被圣泽，以称陛下救灾恤患之意。”贴黄：“闻京东诸州灾伤县分犹有督纳税租欠员者，百姓益非所堪，伏望并赐指挥矜恤。”
二年正月戊辰，诏：“自今举人程试，并许用古今诸儒之说，或出己见，勿引申、韩、释氏之书。考试官于经议、论策通定去留，毋于老、列、庄子出题。举经明行修京东、西路各五人，淮南、江南东、西路各四人，委知县当职官司同保任申监司，监司再加考察以闻，仍充本州解额，无其人则阙之。”乙亥，刑部言：“请以徐、淮阳为重法地方。”从之。
四月甲午，监察御史韩川言：“江南西路转运副使陈向因缘缪举，移知楚州，请重谴以戒诸路。”诏陈向与小郡知州。戊戌，特降下项权宜指挥付京东，淮南路提点刑狱司应辖下州、军贼盗，并令依此施行。自前有犯即依旧法，候向去贼盗衰息日即依旧。（一、群盗警劫之处，受贼所散财物或虽不受财而为贼应和叫呼，负赃控马之类，但曾资助贼势罪不至编配者，委长吏相度情理，申牒安抚钤辖司，量度轻重远近等第编配，不得将老少、懦弱、胁从之人一例施行。如有情理大段重害，即具犯状闻奏。一、知强盗死罪受赃，依持仗窃盗法，如为典卖藏买者，各减二等。罪至徒者皆配五百里。一、强盗该凌迟处斩，如能设方略生获者，于合得赏钱上增支三分。一、重法地分强盗，现结集作过如照验见得罪至死，即先检估家产入官，以备充赏。一、重法地分强盗，事虽已发，如却自首或自死，与免没纳家产及出赏缘，坐非重法地分，免出赏准此。一、犯盗断讫，于本家门钉牌书犯状。刑名徒已上，能告获窃盗徒流二人或强盗一名，杖罪，能告获窃盗徒流一名，并免钉牌。再犯者，复钉。如迁移，即申官，随住处钉牌，不申官，杖八十。一、逃亡军人，限指挥到日两月内，于所在自首，身与放罪依旧，收管限内捉获，依首身法。一、强盗已杀人及强奸，或元犯强盗贷命，或持杖三人已上该按问，欲举自首应减者，并不在减等之例。一、州县容纵小民赌博，既输折财本遂致转为盗贼，令按察官按当职官吏。如有干小民之誉，专务宽纵，不行禁戢者，即仰奏劾施行。一、贼盗稍多处，巡检下见无马军者，许申本路安抚钤辖司，委自本司相度，特许权添差军马巡捕，不得过十人。一，巡检下兵士除士军外，但系诸营差到者，委自逐州长吏拣选少壮之人，不得用优轻一例，依名次轮差，其不得力人，亦许巡检申所属逐名替换。一、县镇寨贼盗稍多处，如把守兵士至少，许申本路安抚钤辖司，委自本司相度，特许权差不得过二十人，仍支破五分器甲。）乙巳，徐州布衣陈师道为亳州司户参军，充徐州州学教授。先是苏轼、傅尧俞，孙觉等言：“师道文词高古，度越流辈，安贫守道。若将终身，苟非其人，义不往见。过壮未仕，实为遗才，欲望圣慈，特赐录用，以奖士类。兼臣轼、臣尧俞皆曾以十科荐师道，伏乞检会前奏，一处施行。”故有是命。轼等言师道“苟非其人，义不往见”。谓章惇也。惇，前知枢密院，欲师道一来见己，则将特荐于朝，师道终不往云。
五月丁巳，中书省言：“河北、陕西，京东、京西，淮南旧分东西、南北两路，每路置提点刑狱官一员，近已并路，以二员共领。州县阔远，遇有盗贼、刑狱公事，公移稽滞，督捕巡察不得专一。”诏分路差官及逐司差官，检法仍旧制。己巳，诏：“令学士院降敕书，奖谕知楚州程之元。”以淮南赈济所言之元究心存抚，请褒擢故也。
六月壬辰，户部言，“淮南、京东府界今岁夏麦丰熟，谷价甚贱，欲下逐路提刑司，令州县比市价添钱收籴，向去有价或不亏元本，便许变转兑籴，其无省仓兑支不行处，即量数目，仍依例勿过二年之数。”从之。戊申，左谏议大夫孔文仲言：“知润州朱服在任偃蹇，不省职事，郡政一付属吏，独厚饰厨传，曲为迎奉，以沽使客之誉。希合观望灭裂法令，张榜通衢，应公私债负一例倚阁，母妻生日当日合决罪人，并皆释放。乞体量施行，以肃骄慢之吏。”诏令两浙转运司体量诣实以闻。八月七日，服改福州。乙酉，资政殿学士，知扬州王安礼知成都府。宝文阁直学士、新差知成都府谢景温知扬州。
十月丙午，太常少卿范纯礼为江淮等路发运使。以御史论纯礼以荫得官，不可任奉常也。
十一月甲寅，诏：“运淮南、两浙所籴谷四十万斛赈济京东路。”庚申，知徐州、天章阁待制杨绘知杭州。壬申，两浙转运副使、朝请大夫韩晋卿知滁州；两浙转运判官、朝散郎叶伸为转运副使。
三年二月甲申，尚书省言：“两浙转运司元丰元年以后至八年以前和、预买绸绢价钱，依条于正月十五日以前支俵、转运司阙钱多候次年随市价收买。转运司实用贵价，以致后来年分兑借别司钱，即难以令转运司认起减价钱绸绢。欲乞只依元额定数起发，减定价钱，更不施行，京东、江东、淮南路并依此施行。”从