论办纵横可使绝域朝廷用之亦肯尽心出力自见所长屏之不用则或托迹□□犬亩屠沽医卜之间每思乘机而逞其志所谓治世之能臣乱世之奸雄是也今山东西河南北及关中徐沛之间实多此辈臣窃思彼之为心亦愿效用当世特不能由文墨以进又惧上官为约束苦之故宁死沟壑而不忍就方今疆场绎骚爪牙缺乏之际何惜升斗之禄不笼取而用之请令各抚按官多方采访果有知边情善骑射可以应明诏塞厚望者录名以闻该部又于其中斟酌用之试有效否举主并同赏罚行之数年则枭俊禽敌之士辐辏而出于此途将来必有能为朝廷立功名攘夷狄者是国家于科贡两途外又有得人之利即万一有豪猾狂逞之形亦藉此可以潜销而预制之是亦司国论者所宜虑及也一练民兵尝考民兵即古寓兵于农之意而行之几甸为最急臣忆元年秋虏犯永平势将西窥滦河羽檄日且数至臣曾与兵部臣议调兵入援兵部臣默然无以应也久迺曰无兵奈何当是时臣心窃危之年来极虑博访因得练民兵可以入援一节甚为得策请试言其概盖直隶八府古幽冀地其人沉鸷徤悍慷慨多材力臣往闻河间保定等处民皆团聚为社分曹角艺日悬弓矢驰猎为乐大抵勇敢善骑射其天性然也请敕下巡抚令其督兵备官分饬郡县有司略仿成周因田赋出军之制每里村总计户籍若干除汰去老弱与单丁不用外其年力精壮者如父子三人报其子一人兄三人报其弟一人即州与大县计之大约可得兵千六百人小县可得千人每处兵分为二军以其半为正兵半为奇兵即于编佥时取其武勇善技艺者充奇兵之数次者为正兵皆登名尺籍呈送巡抚兵备官以备稽查操练之期定于秋防后农事之隙每年不过三月每月不过三次纪律一仿军法委知兵将领一二员教习之操练既毕即令归农无使有数聚之扰凡其收隶尺籍者免其本身丁银及平日徭役每年自操练外不得别有丝毫差遣是用之为兵而萃于行阵不用之为农而散于田里盖不费廪粟不衣库帛而隐然足恃为地方保障诚官民两便之道也如都城有警本兵奏请徵发以符契下之巡抚巡抚下兵备等官除正兵留以守城将奇兵尽数调至各府各府汇为几军每军以一大将领之通稽八府可得劲卒数十万驰赴近京要地以为声援所以壮国威固根本永持至安之策无出于此者昔宋仁宗时籍河北强壮练为义勇寇至则翔集赴援至孝宗时陈俊卿奏请民家三丁取一教之战阵屯据要害待敌至以壮声势今欲点集民兵胡不引前事一观之也夫民兵既练则衣装器械与夫赏赉之需皆湏预为料理查得近日清出畿内勋戚地土甚多岁有租银及真保一镇添设民壮可以掣减移其工食以供此费无不可也一重农谷臣闻宣德成化间尝命各省府州县增设参政佐贰等官专治农事及预备仓籴谷赈济所为爱悯元元计安四海之道甚备奈何法久玩弛从政者视为迂阔而不谈顷来田多污莱室无余蓄岁稍不登狼顾莫救弱者转死沟壑强者奋臂为盗甚非细故也请责成各该巡抚令查原设参政有无俱坐委一员仍以屯田水利佥事增其职掌共领农事府州县除掌印外其佐贰官亦各查原设有无即委定一员分理当无事时两司官分行郡县阅视荒辟陂塘渠堰蓄洩有具及届农期则趣有司躬临疆畔勉其穑事有牛种不敷者官量给与如此则农夫日服其镈而逋亩者鲜矣若积谷一节近日申明甚严但有司多视罚锾之入为已应得往往取充私囊不肯尽以籴买或偶因他事罚谷贮食不过十之一二徒应文耳及遇年饥民困仓谷告竭然后皇皇请处卒无以相恤请仿隋唐义仓遗法及登耗歛散之数稽验收掌之宜仍敕吏部于大臣中采其高识远见能为国立事者为户部侍郎居中调度如古兼判大司农故事以总摄各巡抚等官岁加黜陟行之数年可望廪庾皆满家给人足水旱盗贼不足为虞富安天下之术也再照农谷之事至为繁细一虑不周反致扰害于民臣愚心能知之口且不能悉数之况能遍以＜锍-釒＞举若夫博询详议期于事体精密可为万世长利是在该部臣留意而已 上曰览卿＜锍-釒＞深切治理具见忠猷其下该部议行
○丙辰夺总督宣大山西都御史陈其学巡按狭西监察御史潘民模俸一月坐提荐有司失格也时大学士高拱议定荐举格凡升任行取及俸浅等项不许概列＜锍-釒＞中而其学等首犯禁于是拱复奏请申明前格今后抚按官止称某差已满例当举劾访得某某贤能有何政绩所宜荐扬某某不职有何证状所宜紏劾此外虽当久任者亦不得与列 上是之仍令宣示各省一体遵行违者听该部参治
○河道都御史翁大立报＜锍-釒＞浚淮河及鸿沟境山等处工完 上从部议录管工同知章时鸾等赏赉有差
○己未建州左卫女直都督王忽等入贡宴赏如例
○庚申工部覆大学士高拱所陈恤□事言贫□困累惟多给预支银可以拯之乞将年例钱粮办纳之数以难易定其多寡以迟速定其先后多者预支十分之四递减至一分半年以内全给一年以外先给其半诏可
○辛酉雷击 圜丘广利门鸱吻御史王乔桂＜锍-釒＞乞修省得旨报闻
○以久雨坏民庐舍谕都察院京城内外小民疾苦即今为始每岁五六七月俱免房号钱给与修理
○壬戌 孝庄睿皇后忌辰 奉先殿行祭礼遣清平伯吴家彦祭 裕陵
○升礼部右侍郎王希烈为本部左侍郎翰林院掌院事侍读学士诸大绶为礼部右侍郎仍各兼翰林院侍读学士经筵日讲如故
○升巡抚江西都察院右副都御史刘光济为南京户部