灾事宜谓今日之势主泽未尝不宣王纲未尝不振然而悠悠岁年罔收尺寸则以法令不一人怀苟且条章琐细政在弥文之过也臣等今兹奉诏会议不敢别求新异眩惑听闻惟在申励群工讲行旧法伏望严敕诸司示以必行期臻实效则仁心所覆可不终朝而达四海矣一生民休戚系守令之贤否而守令激劝又系抚按之举劾顾因循日久综核欠严遂致有司惰偷而吏缘为奸请申饬各抚按督率守巡等官勤于巡历访求民瘼稽查吏弊多方区处设法赈济务在同心戮力共济时艰守巡有司果有勤于职务及赈济有方者奏保超擢其贪暴怠玩者参问抚按官举劾不实者巡抚许科道官紏劾治罪巡按从都察院考察罢黜又各有司不拘出身资格但有治行卓异者每省各荐其尤二三人或四五人以备不次擢用一郡县置仓名曰预备正所以广蓄积救饥荒也节经本部题准事例累次申明而各官因循玩法视为文具甚至仓廒尽废蓄积全无一遇饥荒輙请内帑宜敕各抚按官督属修造仓廒多方措置凡司一应无碍官钱俱令尽数籴榖收贮以备凶歉旌擢降罚事宜遵照弘治三年例行其赈济事宜查照近日佥事林希元所奏行若抚按官督率无效紏举失失真听两京科道官指实参奏一弭灾之衍莫先省祷故周礼水旱瘼疫必遍索鬼神以祭今各处人民相食灾异频仍请令钦天监择日 皇上于内庭躬亲露告通行在京文武官员一体修省在外差官赍捧香帛前去被灾地方令巡抚都御史于彼中应祀神祗竭诚致祭一边方真正功次及阵亡死事者或以无力不得上达及得上达升赏者又多买卖占夺情弊人心不平亦能召戾致灾请行各边巡按御史将节年未报功次依限勘明送部查议升赏其阵亡应录荫者议奏定夺若各官勘报过期该部会同都察院参究一嘉靖七年八年各处灾伤已下明诏博施赈恤但所司不能宣布 德意致贫民未沾实惠宜速各行抚按官督属将诏旨蠲免带徵钱粮物料的数多出告示明白开列使细民悉知勿为奸人所诳若所司奉行不力应免复徵即逮问罪黜守巡官不行用心巡督听抚按劾治至于工部额办岁办题派坐派一应料价除惜薪司柴炭光禄寺器皿承运库叚疋司设监蓆草巾帽局物料系 上用不可缺者外其余宜曲为宽恤但欲停徵于天下必先停催于内府今嘉靖八年以前各该监局供应已完年分已过但系召□未纳物料听本部追回枇文俱系停免通行天下司府委在小民拖欠者即与停徵若经收在官者截数起角□羊人役侵欺者严限追并自今遇有解到本色转送监局准作嘉靖九年以后之数其九年该派者量为减免一救荒恤民之术敕谕大略已备犹欲臣等多方计尽应时条奏除科道该都察院通行钦遵外凡在廷臣工有留心世故通达政体者俱许遵照敕谕各言本处地方民间利病应作何处置明白指陈臣等愚见亦当以次上闻并科道官俱限一月内具奏俟众论佥同然后斟酌时宜举其纲要奏入 上曰朕因近年灾变频仍小民困敝每反躬自省夙夜不遑兹开具急且事宜令卿等咨议会奏施行今览所奏无非申明旧例意在推行以尽救灾恤民之道朕思应 天以实不以文且如重守令之旨屡下而荐劾黜陟之典不明广储蓄之法悉存而备荒赈贷之政不举凡应祭神祗皆所以为民御灾捍患者多有慢神而虐民阵亡军士皆所以为国死事者多有泯功冒赏虽累有钦恤蠲贷之命而诬枉者不悛派办者不止至名为激浊杨清实多挟仇报德如此之类难以悉举依拟通行内外各衙门一体遵奉旧例痛加修省著实举行敢有虚应故事者决不轻贷仍照敕谕各陈本处地方紧关利病俱限一个月以里具奏不许挟带私情浮泛塞白其致祷应祭神祗该部便查灾变重大地方遣太常寺属官赍帛前去行礼
○户部会官议覆侍郎张琏总制王琼及给事中张润身陈侃所上各钱粮事宜＜锍-釒＞曰宣大六镇往年坐派岁供自足充用如延绥一镇租税延安逋负至四十万余石边储安得不乏近从镇总等官请已二次发银十三万两接济及议将嘉靖九年税粮量派附近州县运纳本色以备凶歉矣今宜再发银二万两遣官运送为加添折色之数然租税逋负军饷匮乏所在有之不独延安一府延绥一镇为然若不严立法程将来何所纪极夫 祖宗足食御戎之策至为详备若使一一奉行岁用岂至匮乏此万世经常之计也至于时有大歉赈恤不敷虏或犯边供饷告急抚臣奏闻量发内帑此则一时制度之宜也守经行权处常应变经久之图实不在此请行各边抚按官严督所属加意边储凡荒芜田地多方设法开垦或给牛种暂免粮差或＜锍-釒＞浚沟渠以备旱潦每年该徵民屯税粮依限责差经收人员各赴原定仓口上纳一应赃罚纸价俱籴谷上仓以备凶歉其有荒芜侵盗等弊各如律例从重问遣各府管粮并州县掌印官任内钱粮不完照例不准给由推用有尽心所事者听抚按旌举量加升奖若虏寇犯边时值大歉户部奏请发银接济事宁停止使经权不悖常变可行其宣府民运原系旧规嘉靖六年廷臣会议带运今给事中张润身等题称欲更籴买宜照旧令大户赴辽东宣府交纳其整理宣文二镇客兵粮饷以万人为率一人一马日计银一钱每月该银三万两每年三个月共银九万两二镇三年共该银五十四万两今已发银盐四十万两约足二年支用乞命侍郎张琏将见在银盐照数籴买完足候收成日每镇复各发七万两以足三年之数其狭西御虏粮饷按防御套虏多在八月以后十月以前而动调人马亦以三个月为期今称动调三万人则每月该银九万两七八个月则该银七十二万两即今各处灾伤催解未至请于太仓银库先发银十万两运送都御史刘天和专备客兵