故军先子孙不足则均之同族不足则均之同伍均之同队以至通一卫之余丁而补之又不足则取之城操正军于勾补之中寓垛充之法务取盈额而止一定班戍以便人情夫古北口石塘一道褁以近境被虏垛募军军当时垛者迫于令而不敢不行募者贪于利而不故其后及至戍所露居旅宿劳役饥寒遣代无期赍送不继始而潜返驯致久逃拘鲜频仍往来频扰盖惟人惟不便是以法禁难行臣反复筹度揆情审势求所以通变折中兼利军国者有一道焉凡戍卒系六百里外者或分为两班一班备春一班备秋或并为一班半年城操半年秋戍既可稍近人情又不改移原戍庶获实用兼可久行且戍军在乡则食减支六斗在边则食行粮四斗五升是一年止食半军之米在边扣其余米亦足雇募半军待本处募军足数更议改编其近戍在五里百内及额军不系垛募者无得援此为例一处民兵蓟镇民力已竭役无可加而卒伍方虚又当 处臣考永平旧无民壮正统本以备虏设二千五百人今宜以本府备虏之所设复为本边备虏之用无事则州县驻操有警则调赴所近边关协守道计永顺二府可得民兵六千人又山东有有马民兵三千人本为蓟镇而设今蹔用南征事已须还若不用其人而微其费以为本镇雇募之用可得七八千人又蓟镇旧有岁例减存民壮工食不知积之何所得三万两足募三千人凡此皆官不增赋而坐得兵万余人甚便计也处募兵军中欲得骁勇必以召募召募之法莫甚于辽东先立招首而后招军视其所招多寡而轻重其赏逃亡则于招首责补又往者兵部募余丁于延缓原议四千五百人因事急止募千五百人蓟镇两年多懒其用宜如原议募足其数可延辽东正兵之调又各边将八阵全籍家丁居则多同苦乐急则共生死彼军士有急焉兽散耳逃军缺额在百名之内者得令家丁充之而食其食焉至于并塞土著丁徤堪战守者立为保伍给以塞之田廪以缺军之饷任其耕你有警则籍而用之此召募之道也一处班兵蓟镇主客若足原额将及十万即令月粮半折亦湏六十万石岁岁转漕胡以办此臣尝计之客兵每岁防秋四月行粮一石八斗主兵一人岁月粮十二石出戍百里行粮又在其外主兵一人之费足当客兵七人而有余马亦如之然则调客代主他处之省费蓟镇之增费也若欲米不增额兵不远调惟是班军可以经久臣阅蓟镇天津河间等卫春秋两班军已有二万二千八百余诚于京班中或原卫余丁简足三万人以充镇兵此则粮不增而兵足可久之道也其筑墙工费及边粮事宜二条云墙工费今顺天八府操工民兵远者雇役近则派夫以派夫计之每夫月给银二两若派百夫计费银二百两而百夫筑墙月以而丈为式仍有给盐菜银十两以雇役计之每墙一丈费银十五两则派夫二丈之费可得十四尺矣今筑徵银雇募则官得七倍之赢民免去家之扰其利如此一复本色以存久计蓟州仓粮遮洋总二十四万石无折色正德末始仪折十万石嘉靖十二年又议折四万石其时建议之臣偶见一时米贱轻议变法不虑岁无常贱今年滦东饥一石折色曾不足籴四斗诸军困矣又况昔者蓟镇无大寇聚兵少故减米增银犹谓时宜今聚兵至十余万岁费银七八万而米石十至五万一旦告急无所籴买不得已则穵运京师脚价转多验扰日甚非得计也故臣以为复本色便一处转般以便支给滦东之军旧于永平山海等仓支粮后海运罢始移蓟州去滦东远者五百里故军有转输之苦而虏有乘间之入徒以户部惜脚价耳臣计滦东湏米三万石自蓟州至永平脚价可六十余两而足国家岁为蓟费百万而乃靳此百分之一乎宜置一户部分司于永平使与蓟州郎中相首尾增脚价六千两兼灌输本折便又臣所谓脚价者非必岁岁用之也滦东率十岁九丰丰收之年不必运米但取银于蓟而籴三万米于永平则脚价亦省即以所省复籴计十岁丰可得十四五万石贱籴贵粜收其羡利还充脚价而本米常在十年之后所谓岁增脚价亦不必用矣此亦富边之一策也顺文上练兵事宜因言 陛下于贡马常赐之外岁发银三万于苏州为抚三卫之费然北虏信使无日不在三卫盖自嘉靖二十九年以后迤北把都儿打来孙二虏收属东夷而居其地遂巢辽蓟之间故往时虏正寇秋今兼寇春皆诸夷阴为之向导耳夫中国之于秋狄譬夫家与盗邻不虏其强而虏其近近则我之防备无休而彼之抵隙又便河流宽佃之失可鉴也宜令督抚诸臣深虑熟计捐财帛以结其心振兵威以夺其气时用秘计以携其交纵不能以夷攻夷亦可使必为我耳目而不为虏导＜锍-釒＞入俱下所司议覆俱可其石塘古北而处戍卒如遇凶年谷贵许于下半年折粮银内计直量加漕运衙门克期修补运船以为全复本色之地得旨允行
○壬寅
○选授太常寺博士王好问中书舍人彭继业行人吴过陈瑞罗复孙用郭文辅王纳讲为试监察御史浙江道好问河南道瑞山东道复福建道继业狭西道用四川道文转云南道纳讲贵州道
大明世宗钦天履道英毅圣神宣文广武洪仁大孝肃皇帝实录卷四百六十四
大明世宗钦天履道英毅圣神宣文广武洪仁大孝肃皇帝实录卷四百六十五
嘉靖三十七年十月甲辰朔时享 太庙命驸马邬景和代 颁明年大统历 上不御殿百官于大朝门行五拜三叩头礼
○乙巳 孝洁皇后忌辰 奉先殿行祭礼遣广宁伯刘允中祭 陵寝 命太子太保魏国公徐鹏举守备南京兼掌中军都督府事
○丙午
○工部尚书掌太常寺事徐可成卒可成神乐观道士也起乐舞生至今官