甫经平定,一切善后事宜均须次第筹办。该地方积习疲玩,营伍废弛,必须专阃大员实力整顿,时刻留心防范,方可为长治久安之策。该镇张琴由四川调往,伊抵任时程祖洛尚未内渡,曾督饬该镇履勘;其能胜任与否,谅已得其大概。仍当随时察看,究竟能否胜任,据实覆奏,不可稍有将就。将此密谕知之』。

  十六日(壬午),调福建布政使花杰为广西布政使、广西布政使郑祖琛为福建布政使。

  二十三日(己丑),先是,闽浙总督程祖洛奏「台湾善后事宜」二十条;得旨:『军机大臣会同该部议奏』。至是,奏上:『一、禁偷渡,以杜盗源。嗣后渡台民人,照例由地方官给票验放。台、内管口厅员验收,私给照票者,照知情卖放例革职;口员照内地例参处。一、行清庄,以除盗薮。查台湾清庄章程与保甲略同,兼寓团练之意。嗣后每年秋收后,由台湾镇、道委员编查一次。一、严连坐,以杜包庇。清庄后如有来历不明、为匪犯法之人,该总董、庄耆、保甲、邻右并不随时捆解,发觉到官,一并连坐。一、禁搬徙,以免窥伺。台湾人情浮动,奸徒凭空造谣,闻者纷纷迁徙。嗣后如有此等情事,先将该总董等枷号示众,再严拏造谣之人,照例治罪。一、实力化导,以挽颓风。嗣后责令台湾镇、道、府、厅、县及驻防乡镇之县丞、巡检等官,每逢朔望,传集衿耆,敬谨宣讲「圣谕广训」;并责成各学教官,于农隙时周历稽查训蒙之人,是否皆堪为后生矜式?明示奖罚。一、修建城墙、竹围、炮台,增设月城、兵房,以资捍卫。请于台湾府城之西北以讫西南扩一外城,将西门外市集民居悉行围绕在内,择要建造炮台;并于各城门添筑月城,城上各垛增盖兵房。其沿海地势低洼之处,开穵濠沟,栽种莿竹为城。其嘉义县城垣、炮台,亦应分别修筑。一、划匀台湾、嘉义二县疆界,以资维制。请将嘉义县新港溪迤北至湾里溪二十余里西极海滨、东竟番界,划归台湾县管辖;所有户口、钱粮、邮驿应行改拨之处,俟该督妥议,分别核办。一、酌议裁改汛防,以资巡查弹压。请拨原防加溜湾汛外委一员兵六名、大武垄汛兵十七名、旧社汛兵四名,以二十名随同外委一员饬驻萧垄,为萧垄汛;七名驻西港仔,归萧垄汛外委管辖。拨原防旧社汛外委一员并城守营兵二十名驻茅港尾汛,移猫雾捒汛千总一员、兵八十五名驻葫芦墩。葫芦墩汛外委一员、兵四十名驻大墩,改为大墩汛;拨大安口汛外委一员并大甲塘兵二十名驻吞霄,为吞霄汛;移下淡水营随防把总一员、存营兵六十九名驻阿缑,为阿缑汛。拨南路营存城把总一员、石井汛兵二十名驻阿里港,拨下淡水营随防额外外委一员、东汛兵十五名、新园汛兵五名驻九块厝,归阿里港汛管辖。改枋寮汛归南路营守备管辖,并拨兵二十名;移原设枋寮汛外委一员兵三十名、再拨新园汛兵十名,驻潮州庄,为潮州庄汛。其改铸移驻各员弁关防、条记及移建衙署、兵房等项,由该督分别题咨核办。一、修筑土堡、衙署、兵房,以资戍守。请于扼要汛地添筑土堡,将衙署兵房围绕在内。一、练习技艺,以臻熟谙。请责成各营千总等弁就所管兵丁各按所习技艺,分日轮操,每半月由专管将领亲考一次,送该镇抽调考验。一、按期会哨,以资巡缉。请责成各汛弁于两汛交界处,无分风雨寒暑,五日会哨一次。一、驻防汛弁,不准任意更调。倘实在人地未宜,由该镇详报该督批准,方准调防;违者照移驻规避参处。一、酌更营弁调补内地章程。调台各弁,实在训练有方、缉捕勤能者,于三年期满时,准该镇、道禀请留台。其循分供职各弁,三年调回;择其才技尚堪造就者补缺;其次降等补用;再次斥革。其各弁升补班次,千总、把总期满,论俸请升;如无期满留台之员,由内地调补。一、酌减台募兵数,以资约束。请嗣后台募兵丁,召募土著入伍,不得过二十分之一;其缉捕得力,量予甄拔者亦不得过二十分之一。一、校考班兵,以杜顶冒。嗣后班兵到口,由督、抚、提督按名阅看技艺,察出顶冒情弊、查系该营派拨者,将原派员弁斥革;如中途更换,将带领员弁究革。一、选制军器,以收实用。嗣后责成水师提督于将备中择其熟谙可靠者,委令监造。一、清厘屯务,以示体恤而资调遣。嗣后春秋二季,由理番同知会同地方官周历各屯,按名散放屯饷;仍将放过银数,造册详报该督。一、整复隘口,以杜勾番滋事。查台湾近年有不法奸民学习番语,偷越定界,散发改装谋娶番女,名为「番割」。请嗣后拏获番割,除实犯死罪外,但讯有散发改装情事,分别充军;无散发改装情事,杖一百、徒三年:交刑部纂入则例。一、严硝磺之禁,以杜私益。奸民私煎硝磺,无论已未兴贩,照附近苗疆五百里以内煎穵窝顿兴贩硝磺例,分别杖、徒、充军。三百斤以上及合成火药十斤以上者,照私铸红衣大小炮位例处斩,妻子缘坐,财产入官。与生番交易货物及偷漏出海者,均以通贼论。知情不举者连坐。先察各官,比照议处:交刑部纂入则例。一、严申铁禁,以防偷漏。私贩偷运,应将内地口员讯明是否故纵,分别革职治罪。贩卖接运之人,从重究治;班兵夹带,加等问拟。其原有铁店二十七户,悉移府、厅、县