当关不依诏，坐判问。〔续汉志：尚书左右丞各一人，掌录文书期会；左丞主吏民章报及驺伯史，右丞主假署印绶及纸笔墨诸财用库藏。蔡质汉仪曰：左丞总典台中纲纪，无所不统。魏、晋之制，左丞主台内禁令，宗庙祠祀，朝仪礼制，选用署吏急假；右丞掌台内库藏、庐合，凡诸器用之物及廪振人祖布、刑狱、兵器，督录远道文书章表奏事。罚，罪罚也。关，白也。言有罪罚当关白，而不依诏书，故坐以判问。判，剖也，析也；问责问也；剖析其事而责问之也。璠，孚袁翻。〕又云：『诸当坐者别奏。』〔廉昭又云诸当坐者，别奏，意欲并奏令仆坐之。〕尚书令陈矫自奏不敢辞罚，亦不敢陈理，意恳恻。志臣窃愍然为朝廷惜之！〔为，于伪翻。〕古之帝王所以能辅世长民者，〔长，知两翻。〕莫不远得百姓之欢心，近尽群臣之智力。今陛下忧劳万机，或亲灯火，而庶事不康，到禁日弛。原具所由，非独臣不尽忠，亦甚主不能使也。百里奚愚于虞而智于秦，〔韩信之言，见十卷汉高帝三年。〕豫让苟容中行而着节智伯，〔豫让事范、中行氏，智伯伐而灭之，移事智伯。后赵襄子灭智伯，豫让漆身吞炭，必报襄子，五起而不中。人问豫让，豫让曰：「「范、中行众人还我，我故众人报之；智伯国士遇我，我故国士报之。」行，户刚翻。〕斯则古人之明验矣。若陛下以为今世无良才，朝廷乏贤佐，岂可追望稷、契之遐踪，〔契，息列翻。〕坐待来世之俊又乎！今之所谓贤者，尽有大官而享厚禄矣，然而奉上之节未立，向公之心不一者，委任之责不专，而俗多忌讳故也。臣以为忠臣不必亲，亲臣不必忠。今有疏者毁人而陛下疑其私报所憎，誉人而陛下疑其私爱所亲，左右或因之以进憎爱之说，遂使疏者不敢毁誉，〔此言帝信其所亲而疑其所疏，遂使在远之臣不敢言，以至是非失其真也。疏，与捤同。誉，音余。〕以至政事损益，亦皆有嫌。陛下当思所以阐广朝臣之心，笃厉有道之节，〔有道，谓有道之士也。〕使之自同古人，垂名竹帛，反使如廉昭者扰乱其间，臣惧大臣将遂容身保位，坐观得失，为来世戒也。昔周公戒鲁侯曰：『无使大臣怨乎不以。』〔以，用也；见论语。言不贤则不可为大臣，为大臣则不可不用也。书数舜之功，称去四凶，〔共工、驩兜、鲧、三苗，世济其恶，然后去之。数，所具翻。去，羌吕翻。〕不言有罪无问大子则去也。〔言小过当略而不问。〕今者朝臣不自以为不能，以陛下为不任也；不自以为不知，以陛下为不问也。〔知，读曰智。〕陛下何不遵周公之所以用，大舜之所以去，使侍中、尚书坐则侍帷幄，则从华辇，亲对诏问，各陈所有，则群臣之行皆可得而知，〔行，下孟翻。〕忠能者进，闇劣者退，谁敢依违而不自尽。以陛下之圣明，亲与群臣论议政事，使群臣人得自尽，贤愚能否，在陛下之所用。以此治事，何事不办；〔治，直之翻；下同。以此建功，何功不成！每有军事，〔谓二边有警急之时也。〕诏书常曰：『谁当忧此者邪﹖吾当自忧耳。』近诏又曰：『忧公忘私者必不然，但先公后私即自办也。』〔近诏，谓近日所下诏也。先，悉荐翻。后，户遘翻。〕伏读明诏，乃佑圣思究尽下情，然亦怪陛下不治其本而忧其末也。〔为治之本在于任贤，事之治不治，乃其末也。〕人之能否，实有本性，虽臣亦以为朝臣不尽称职也。〔称，尺证翻。〕明主之用人也，使能者不敢遗其力，而不能者不得处非其任。〔处，昌吕翻。〕选举非其人，未必为有罪也；举朝共容非其人，乃为怪耳。〔朝直遥翻。〕陛下知其不尽力而代之忧其职，知其不能也而教之治其事，岂徒主劳而臣逸哉，虽圣贤并世，终不能以此为治也。〔为治，直吏翻。〕陛下又患台阁禁令之不密，人事请属之不绝，〔属，之欲翻；下同。〕作迎客出入之制，以恶吏守寺门，〔寺门，官寺之门也。〕斯实未得为禁之本也。昔汉安帝时，少府窦嘉辟廷尉郭躬无罪之兄子，犹见举奏，章劾纷纷。〔按范书：郭躬，章帝元和三年拜廷尉，和帝永元六年卒，不及安帝时。盖躬死后，窦嘉方辟其兄子也。劾，户概翻，又户得翻。〕近司隶校尉孔羡辟大将军狂悖之弟，〔裴松之曰：按大将军，司马宣王也；晋书云：书云：宣帝第五弟名通，为司隶从事，疑恕所云狂悖者。悖，蒲内翻，又蒲没翻。〕而有司嘿尔，望风希指，甚于受属，〔属，之欲翻。〕选举不以实者也。喜有亲戚之宠，躬非社稷重臣，犹尚如此；以今况古，陛下自不督必行之罚以绝阿党之原耳。出入之制，与恶吏守门，非治世之具也。〔治，直之翻。〕使臣之言少蒙察纳，〔少，诗沼翻。〕何患于奸不削灭，而养若廉昭等乎！夫纠擿奸宄，忠事也；〔擿，他狄翻〕然而世憎小人行之者，以其不顾道理而苟求容进也。若陛下不复考其终始，〔复，扶又翻。〕必以违众迕世为奉公，〔迕，五故翻。〕密行白人为尽节；〔谓潜伺人之过失以白上，及以为尽节也。〕焉有通人大才而更不能为此邪﹖〔焉，于虔翻。〕诚顾道理而弗为耳。使天下皆背道而趋利，则人主之所最病者也，陛下将何乐焉！」〔背，蒲妹翻。趋，七喻翻；下同。乐，音洛。〕恕，畿之子也。〔建安中，畿守河东，有能名。〕
帝尝卒至尚书门，卒，读