遂强，与龟兹、于窴为敌国焉。
永宁元年〔（庚申、一二膶）是年，夏，四月，改元。〕
①春，三月，丁酉，济北惠王寿薨。〔济，子礼翻。〕
②北匈奴率车师后王军就共杀后部司马及敦煌长史索班等，〔贤曰：司马，即属戊己校尉所统也；和帝时置戊己校尉，镇车师后部。考异曰：班勇传：「元初六，曹宗遣索班屯伊吾。后数月，北单于与车师后部共攻没索班。」按本纪，「永宁元年，车师后王叛，杀部司马。」车师传亦曰：「永宁元年，后王军就及母沙麻反畔，杀后部司马及敦煌行事。」盖班以去年末屯伊吾，今春见杀，或今春奏事方到也。〕遂击走其前王，略有北道。鄯善逼急，求救于曹宗，〔鄯，上扇翻。〕宗因此请出兵五千人击匈奴，以报索班之耻，因复取西域；公卿多以为宜闭玉门关，绝西域。太后闻军司马班勇有父风，召诣朝堂问之。〔班固西都赋曰：左右廷中，朝堂百僚之位；朝堂盖在殿庭左右。朝，直遥翻。〕勇上议曰：「昔孝武皇帝患匈奴强盛，于是开通西域，论者以为匈奴府藏，〔上，时掌翻。藏，徂浪翻。〕断其右臂。〔断，丁管翻。〕光武中兴，未遑外事，故匈奴负强，驱率诸国；及至永平，再攻敦煌、〔敦，徒门翻。〕河西诸郡，城门昼闭。孝明皇帝深惟庙策，〔惟，思也。贤曰：古者谋事必就祖，故言庙策也。余谓古者遣将必于庙，先定制胜之策，故谓之庙策。〕乃命虎臣出征西域，〔虎臣，谓其父起也。〕故匈奴远遁，边境得安；及至永元，莫不内属。会间者羌乱，西域复绝，〔复，扶又翻。〕北虏遂遣责诸国，备其逋租，高其价直，严以期会，〔备，偿也。西域属汉之后，不复以马畜、旃罽输匈奴，及与汉绝，匈奴复遣使责其积年所逋。逋，欠也。〕鄯善、车师皆怀愤怨，思乐事汉，〔乐，音洛。〕其路无从；前所以时有叛者，皆由牧养失宜，还为其害故也。今曹宗徒耻于前负，欲报雪匈奴，〔负，败也。报雪，谓报伊吾之役，雪索班之耻也。〕而不寻出兵故事，未度当时之宜也。〔度，徒洛翻。〕夫要功荒外，万无一成，〔要，一遥翻。荒外，谓在荒服之外。〕若兵连祸结，悔无所及。况今府藏未，〔藏，徂浪翻。〕师无后继，是示弱于远夷，暴短于海内，臣愚以为不可许也。旧敦煌郡有营兵三百人，今宜复之，复置护西域副校尉，居于敦煌，如永元故事，〔校，户教翻。〕又宜遣西域长史将五百人屯楼兰，〔楼兰，即鄯善。〕西当焉耆、龟兹径路，南强鄯善、于窴心胆，北扞匈奴，东近敦媓，如此诚便。」〔龟兹，音丘慈。窴，徒贤翻。〕
尚书复问勇：「利害云何﹖」〔勇既上议，当书复问，使悉陈其利害。复，扶又翻。〕勇对曰：「昔：永平之末，始通西域，初遣中郎将居敦煌，〔谓郑众也。〕后置副校尉于车师，〔谓耿恭、关宠也。〕既为胡虏节度，又禁汉不得有所侵扰，故外夷归心，匈奴畏威。今鄯善王尤还，汉人外孙，若匈奴得志，则尤还必死。〔贤曰：尤还，鄯善王名。〕此等虽同鸟兽，亦知避害，若出屯楼兰，足以招附其心，愚以为便。」〔此勇所谓利也。〕
长乐卫尉镡显、〔类篇：镡，如心翻，姓也。贤曰：镡，音徒南翻。唐韵又音寻。〕廷尉綦毋参、〔綦毋，姓也，左传晋有綦毋张。〕司隶校尉崔据难曰：〔难，乃旦翻；下同。〕「朝廷前所以弃西域者，以其无益于中国而费难供也。今车师已属匈奴，鄯善不可保信，一旦反复，班将能保北虏不为边害乎﹖」〔贤曰：以勇为军司马，故以将言之。将，音子亮翻。〕勇对曰：「今中国置州牧者，以禁郡县奸猾盗贼也。若州牧能保盗贼不起者，臣亦愿以要斩保匈奴之不为边害也。〔要，读曰腰。〕今通西域则虏势必弱，虏势弱则为患微矣；孰与归其府藏，续其断臂哉﹖今置校尉以扞抚西域，设长史以招怀诸国，若弃而不立，则西域望绝，望绝之后，屈就北虏，缘边之郡将受困害，恐河西城门必须有昼闭之儆矣！〔明帝永平中，北匈奴胁诸国共寇河西郡县，城门昼闭。复，扶又翻；下同。〕今不廓开朝廷之德而拘屯戌之费，若此，北虏遂炽，岂安边久长之策哉！」〔此勇所谓害也。炽，尺志翻。〕
太尉属毛轸难曰：「今若置校尉，则西域骆驿遣使，求索无厌，〔索，山客翻。厌，于盐翻。百官志：太尉掾属二十四人；东、西曹掾比四百石，余掾比三百石，属比二百石。〕与之则费难供，不与则失其心，一旦为匈奴所迫，当复求救，则为役大矣。」勇对曰：「今设以西域归匈奴，而使其恩德大汉，不为钞盗，则可矣。〔钞，楚交翻。〕如其不然，则因西域租入之饶，兵马之众，以扰动缘边，是为富仇雠之财，增暴夷之势也。置校尉者，宣威布德，以系诸国内向之心而疑匈奴觊觎之情，〔觊，音冀。觎，音俞。〕而无费财耗国之虑也。且西域之人，无他求索，其来入者不过禀食而已；〔禀，笔锦翻，给也。食，读曰坔。〕今若拒绝，势归北属夷虏，〔言其事势所归，必至北属匈奴。〕并力以寇并、凉，则中国之费不止十亿。置之诚便。」
于是从勇议，复敦煌郡营兵三百人，置西域副校尉居敦煌，虽复羁縻西域，然亦未能出屯。〔谓未能奴勇计出屯楼兰西也。然使尽行勇之计，亦未必能羁制西