同。〕郡，颠倒贤愚，贸易选举，〔贸，音茂。〕疲驽守境，〔驽，音奴。驽骀，马之下乘，以谕不才之吏。〕贪残牧民，挠扰百姓，〔挠，音火高翻。〕忿怒四夷，招致乖叛，乱离斯瘼，〔用诗语。贤曰：瘼，病也。〕怨气并作，阴阳失和，三光亏缺，怪异数至，〔数，所角翻。〕虫螟食稼，水旱为灾。此皆戚宦之臣所致然也，反以策让三公，至于死、免，乃足为叫呼苍天，号咷泣血者矣！〔放声而哭曰号咷。号，户刀翻。咷，徒刀翻。〕又，中世之选三公也，务于清悫谨慎，循常习故者，是乃妇女之检柙，〔贤曰：检柙，犹规矩也。扬子曰：蠢迪捡押。注云：捡押，犹隐括也。毛晃曰：捡押，检束也，辅也，俗作「检柙」，非。〕乡曲之常人耳，恶足以居斯位邪！〔恶，音乌；下同。〕势既如彼，选又如此，而欲望三公勋立于国家，绩加于生民，不亦远乎！昔文帝之于邓通，可谓至爱，而犹展申徒嘉之志。〔事见十四卷文帝后二年。〕夫见任如此，则何患于左右小臣哉！至如近世，外戚、宦竖，请托不行，意气不满，立能陷人于不测之祸，恶可得弹正者哉！曩者任之重而责之轻，今者任之轻而责之重。光武夺三公之重，至今而加甚；不假后党以权，数世而不行；盖亲疏之势异也！〔贤曰：言光武夺三公重任，今夺更甚。光武不假后党威权，数代遂不遵行，此为三公疏，后党亲故也。〕今人主诚专委三公，分任责成，而在位病民，〔病民，谓百姓受其害也。〕举用失贤，百姓不安，争讼不息，天地多变，人物多妖，〔妖，于骄翻。〕然后可以分此罪矣！
壬午，诏：「太仆少府减黄门鼓吹以补羽林士；〔汉官仪曰：黄门鼓吹，百四十五人。羽林左监主羽林八百人，右监主九百人。杜佑曰：汉代有黄门鼓吹，享宴食举乐十三曲，与魏代鼓吹、长箫伎录，并云丝竹合作，执节者歌。又建初录云：务成、玄云、远期，皆骑吹曲，非鼓吹曲。此则列于殿庭者为鼓吹，今从行者为骑吹，二曲异也。孙权观魏武军作鼓吹而还，应是此鼓吹。魏、晋代给鼓吹甚轻，牙门督将五校，悉有鼓吹，齐、梁至陈则重矣。今代短箫铙歌，亦谓之鼓吹。蔡邕曰：鼓吹，军乐也，黄帝岐伯所作，以扬威武，劝士讽敌也。雍门周说孟尝君鼓吹于不测之渊。说者云，鼓自一物，吹自竽籁之属，非箫鼓合奏，别为一乐之名也。然则短箫铙歌，此时未名鼓吹矣。宋白曰：鼓吹，据崔豹古今注，张骞使西域得摩诃兜勒一曲，李延年增之，分为二十八曲。梁置清商鼓吹令二人，唐又有鼓、金钲、大鼓、长呜歌、箫、笳、笛，合为鼓吹十二。按大享会，则设于县外。〕貛马非乘舆常所御者，皆减半食；〔贤曰：乘舆，所乘车舆也，不敢斥言尊者，故称乘舆。见蔡邕独断。乘，绳证翻。〕诸所造作，非供宗庙园陵之用，皆且止。」
庚寅，以太傅张禹为太尉，太常周章为司空。
大长秋郑众、中常侍蔡伦等皆秉势豫政，周章数进直言，〔数，所角翻。〕太后不能用。初，太后以平原王胜有痼疾，而贪殇帝孩抱，养为己子，故立焉。及殇帝崩，群臣以胜疾非痼，意咸归之；太后以前不立胜，恐后为怨，乃迎帝而立之。周章以众心不附，密谋闭宫门，诛邓骘兄弟及郑众、蔡伦，劫尚书，废太后于南宫，封帝为远国王而立平原王。事觉，冬，十一月，丁亥，章自杀。
戊子，敕司隶校尉、冀、并二州刺史，「民讹言相惊，弃捐旧居，老弱相携，穷困道路。其各敕所部长吏躬亲晓喻：〔长，知两翻。〕若欲归本郡，在所为封长檄；不欲，勿强。」〔为，于伪翻。贤曰：封，谓印封之也。长檄，犹今长牒也。欲归者，皆给以长牒为验。强，音其两翻。〕
十二月，乙卯，以颍川太守张敏为司空。
诏车骑将军邓骘、征西校尉任尚将五营及诸郡兵五万人，〔五营，北军五校营也。〕屯汉阳以备羌。〔考异曰：帝纪在六月。今从西羌传。〕
是岁，郡国十八地震，四十一大水，二十八大风，雨雹。
鲜卑大人燕荔阳诣阙朝贺。太后赐燕荔阳王印绶、赤车、参驾，〔赤车者，帷裳衡轭皆赤。参驾者，驾三马。燕，于贤翻。荔，力计翻。〕令止乌桓校尉所居宁城下，〔宁城，属上谷郡。〕通胡市，因筑南、北两部质馆。〔贤曰：筑馆以受降质。质，音致；下同。〕鲜卑吧落百二十部各遣入质。
二年〔（戊申、一○八）〕
①春，正月，邓骘至汉阳；诸郡兵未至，锺羌数千人击败骘军于冀西，〔冀县之西也。败，补迈翻。〕杀千余人。梁慬还，至敦煌，〔自西域还也。敦，徒门翻。〕逆诏慬留为诸军授。〔逆，迎也。〕慬至张掖，〔张掖郡，在雒阳西四千二百里。应邵曰：张掖者，言为国臂掖也。〕破诸羌万余人，其能脱者十二三；进至姑臧，羌大豪三百余人诣慬降，并慰譬，遗还故地。
②御史中丞樊准以郡国连年水旱，民多饥困，上疏：「请令太官、尚方、考功、上林池御诸官，实减无事之物；〔贤曰：前书百官表：少府，掌山海、池泽之税，属官有太官、考工、尚方，上林中十池监。太官掌御膳饮食，考工主作器械，尚方主作刀剑。实减，谓实覆其数减之也。功，当作工。御，偶许翻。〕五府调省中都官吏、京师作者。〔贤曰：五府，谓