旨使融出也。〕他日会见，迎诏融曰：「日者知公欲让职还土，〔贤曰：日者，犹往日也。〕故命公暑热且自便；今相见，宜论他事，勿得复言。」融不〔章：十二行本「不」上有「乃」字；孔本同。〕敢重陈请。〔重，直用翻。〕
五月，匈奴寇河东。
十四年〔（戊戌、三八）〕
①夏，邛谷王任贵遣使上三年计，即授越巂太守。〔郡国志：越巂郡，在雒阳西四千八百里。巂，音髓。邛，渠容翻。任，音壬。上，时掌翻。〕
②秋，会稽大疫。〔郡国志：会稽郡，在雒阳东二千八百里。会，古外翻。〕
③莎车王〔张：「莎」上脱「冬」字。〕贤、鄯善王安皆遣使奉献。〔莎，素禾翻。鄯，时战翻。〕西域苦匈奴重敛，〔敛，力赡翻。〕皆愿属汉，复置都护；上以中国新定，不许。
④太中大夫梁统上疏曰：「臣窃见元帝初元五年，轻殊死刑三十四事，哀帝建平元年，轻殊死刑八十一事；其四十二事手杀人者，减死一等。自是之后，着为常准，故人轻犯法，吏易杀人。〔易，以豉翻。〕臣闻立君之道，仁义为主，仁者爱人，义者正理。爱人以除残为务，正理以去乱为心；〔去，羌吕翻。〕刑罚在衷，无取于轻。〔衷，中心；适也。〕高帝受命，约令定律，诚得其宜，〔高帝入关，约法三章，后萧何定律九章。〕文帝唯除省肉刑、相坐之法，〔文帝元年，除数孥相坐法；十三年，除肉刑。〕自余皆率由旧章。至哀、平继体，即位日浅，听断尚寡。〔断，丁乱翻。〕丞相王嘉轻为穿凿，亏除先帝旧约成律，〔按嘉傅及刑法志并无其事，统与嘉时代相接，所引固不妄矣，但班固略而不载也。〕数年之间百有余事，或不便于理，或厌民心，〔厌，于叶翻。〕谨表其尤害于体者，傅奏于左。〔体，政体也。傅，音附。〕愿陛下宣诏有司，详择其善，定不易之典！」事下公卿。〔下，遐嫁翻。〕光禄勋杜林奏曰：「大汉初兴，蠲除苛政，海内欢欣；及至其后，渐以滋章。〔孝子曰：法令滋章，盗贼多有。〕果桃菜茹之馈，集以成赃，小事无妨于义，以为大戮。至于法不能禁，令不能止，上下相遁，为敝弥深。〔贤曰：遁，犹回避也。前书曰：上下相匿，以文避法焉。〕臣愚以为宜如旧制，不合翻移。」统复上言曰：〔复，扶又翻。〕「臣之所奏，非曰严刑。经曰：『爰制百姓，于刑之衷。』〔尚书吕刑之言。〕衷之为言，不轻不重之谓也。自高祖至于孝宣，海内称治，〔治，直吏翻。〕至初元、建平而盗贼浸多，皆刑罚不衷，愚人易犯之所致也。〔易，以豉翻。〕由此观之，则刑轻之作，反生大患，惠加奸轨，而害及良善也！」事寝，不报。
十五年〔（己亥、三九）〕
①春，正月，辛丑，大司徒韩歆免。歆好直〔好，呼到翻。〕言，无隐讳，帝每不能容。歆于上前证岁饥凶，指天画地，言甚刚切，故?之K归田里。帝犹不释，复遣使宣诏责之；〔复，扶又翻。〕歆及子婴皆自杀。歆素有重名，死非其罪，众多不厌；〔厌，一叶翻。〕帝乃追赐钱谷，以成礼葬之。〔贤曰：成礼，具礼也；言不以非命而降其葬礼。〕
臣光曰：昔高宗命说曰：「若药弗瞑眩，厥疾弗瘳。」〔说，传说也，音悦。孔安国曰：如服药必瞑眩极，其病乃除，欲其出切言以自警。陆德明音瞑，莫遍翻。眩，玄遍翻；徐：又呼县翻。瞑眩，困极也。
夫切直之言，非人臣之利，乃国家之福也。是以人君日夜求之，唯惧弗得闻。惜乎，以光武之世而韩歆用直谏死，岂不为仁明之累哉！〔累，力瑞翻。〕
②丁未，有星孛于昴。〔昴七星，西方之宿也，主狱事；又为旄头，胡星也。昴、毕间为天街，黄道之所经也。孛，蒲内翻。〕
③以汝南太守欧阳歙为大司徒。〔郡国志：汝南郡，在雒阳南六百五十里。歙，许及翻。〕
④匈奴寇钞日盛，〔钞，楚交翻。〕州郡不能禁。二月，遣吴汉率马成、马武等北击匈奴，徙鴈门、代郡、上谷吏民六万余口置居庸、常山关以东，以避胡寇。〔郡国志：鴈门郡，在雒阳北一千五百里。代郡，在雒阳东北一千五百里。前书曰：「代郡有常山关。上谷郡居庸县有关。〕匈奴左部遂复转居塞内，〔复，扶又翻。〕朝廷患之，增缘边兵，部数千人。〔每部各数千人也。〕
⑤夏，四月，丁巳，封皇子辅为右翊公，英为楚公，阳为东海公，康为济南公，〔济，子礼翻。〕苍为东平公，延为淮阳公，荆为山阳公，衡为临淮公，焉为左翊公，京为琅邪公。〔邪，音耶。〕癸丑，追谥兄演为齐武公，兄仲为鲁哀公。帝感演功业不就，〔事见三十九卷更始元年。〕抚育二子章、兴，恩爱甚笃；以其少贵，〔少，诗照翻。〕欲令亲吏事，使章试守平阴令，兴缑氏今；〔平阴、缑氏二县，皆属河南尹。缑，工侯翻。〕其后章迁梁郡太守，〔梁郡，在雒阳东南八百本十里。〕兴迁弘农太守。〔郡国志：弘农郡，在雒阳西南四百五十里。〕
⑥帝以天下垦田多不以实自占，〔占，之赡翻。〕又户口、年纪互有增减，乃诏下州郡检核。〔核者，考其实也。下，户稼翻。〕于是刺史、太守多为诈巧，苟以度田为名，聚民田中，并度庐屋、里落，民遮道啼呼；〔度，徒洛翻。呼，火故翻。