曲听之；然寇盗如故。
④莽意以为制定则天下自平，故锐思于地理，制礼，作乐，讲合六经之说。〔思，相吏翻。〕公卿旦入暮出，论议连年不决，不暇省狱讼冤结，〔省，悉井翻。〕民之急务。县宰缺者数年守兼，〔师古曰：不拜正官，权令人守兼。〕一切贪残日甚。中郎将、绣衣执法在郡国者，并乘权势，传相举奏。〔传，知恋翻。〕又十一公士分布劝农桑，班时令，按诸章，〔应劭曰：士，掾也。余按汉公府各有掾属，莽置十一公，改掾曰士。〕冠盖相望，交错道路，召会吏民，逮捕证左，〔左，音佐。〕郡县赋敛，〔敛，力赡翻。〕递相赇赂，白黑纷然，〔师古曰：白黑，谓清浊也；纷然，乱之意；言清浊不分也。余谓白黑，色之易别者，且纷然不能分，可谓缪乱之甚。〕守阙告诉者多。莽自见前颛权以得汉政，故务自揽众事，有司受成苟免。〔师古曰：莽事事自决，成熟乃以付吏，吏苟免罪责而已。〕诸宝物名、帑藏、钱谷官皆宦者领之；〔帑，他朗翻。藏，徂浪翻。〕吏民上封事，宦官、左右开发，尚书不得知，〔旧上封事者，先由尚书，乃奏御；莽恐尚书壅蔽，令宦官左右发其封，自省之。上，时掌翻。〕其畏备臣下如此。又好变改制度，〔好，呼到翻。〕政令烦多，当奉行者，辄质问乃以从事，前后相乘，愦眊不渫。〔师古曰：乘，积也，登也。愦眊，不明也。渫，散也，彻也。愦，音工内翻。眊，音莫报翻。余谓前者省决未了而后者复来，谓之相乘。渫，音泄，清也。〕莽常御灯火至明，犹不能胜。〔胜，音升。〕尚书因是为奸，寝事，〔上书者，尚书不以闻而窃寝其事。〕上书待报者连年不得去，拘系郡县者逢赦而后出，卫卒不交代者至三岁。谷籴常贵，边兵二十余万人，仰衣食县官；〔师古曰：仰，音牛向翻。〕五原、代郡尤被其毒，〔被，皮义翻。〕起为盗贼，数千人为辈，转入旁郡。莽遣捕盗将军孔仁将兵与郡县合击，岁余乃定。
⑤邯郸以北大雨，水出，深者数丈，流杀数千人。〔邯郸，音寒丹。〕
三年〔（丙子、一六）〕
①春，二月，乙酉，地震，大雨雪；〔雨，于具翻。〕关东尤甚，深者一丈，竹柏或枯。〔竹柏冬青，或至于枯。言常寒之咎。〕大司空王邑上书，以地震乞骸骨。莽不许，曰：「夫地有动有震，震者有害，动者不害。春秋记地震，易系坤动；动静辟翕，万物生焉。」〔师古曰：辟，音辟。辟，开也。易上系之辞曰：夫坤，其动也辟，其静也翕，是以广生焉。故莽引之也。〕其好自诬饰，〔好，呼到翻。〕皆此类也。
②先是，莽以制作未定，〔先，悉荐翻。〕上自公侯，下至小吏，皆不得俸禄。〔俸，扶用翻。〕夏，五月，莽下书曰：「予遭阳九之総，〔传曰：三统之元，有阴阳之九焉，天地之常数也。〕百六之会，国用不足，民人骚动，自公卿以下，一月之禄十繌布二匹，〔孟康曰：繌，八十缕也。师古曰：繌，音子公翻。〕或帛一匹。〔帛，缯也。〕予每念之，未尝不戚焉。今総会已度，府帑虽未能充，〔帑，他朗翻。〕略颇稍给。其以六月朔庚寅始，赋吏禄皆如制度。」〔赋，布也，与也。〕四辅、公卿、大夫、士下至舆、僚，凡十五等。〔左传曰：人有十等：王臣公，公臣大夫，大夫臣士，士臣皁，皁臣舆，舆臣隶，隶臣僚，僚臣仆，仆臣台。今莽自四辅以下分为十五等。〕僚禄一岁六十六斛，稍以差称。〔【章：十二行本「称」作「增」；乙十一行本同；孔本同。】〕称，尺证翻。〕上至四辅而为万斛云。莽又曰：「古者岁丰穰则充其礼，〔师古曰：穰，音人掌翻，又音如羊翻。〕有灾害则有所损，与百姓同忧喜也。其用上计时通计，〔上，时掌翻。〕天下幸无灾害者，太官膳羞备其品矣；即有灾害，以什率多少而损膳焉。〔以十为率，视灾害所减多少而制分数。〕自十一公、六司、六卿以下，〔六司，即前所置六监也。〕各分州郡、国邑保其灾害，〔东岳，太师、立国将军，保东方三州、一部、二十五郡；南岳，太傅、前将军，保南方二州、一部、二十五郡；西岳，国师、宁始将军，保西方二州、二部、三十五郡；北岳，国将、卫将军，保北方二州、一部、二十五郡；大司马，保纳卿、言卿、仕卿、作卿、京尉、扶尉、兆队、右队、中部左洎前七部；大司徒，保乐卿、典卿、宗卿、秩卿、翼尉、光尉、左队、前队、中部、右部，有五郡；大司空，保予卿、虞卿、共卿、工卿、师尉、烈尉、祈队、后队、中部洎后十郡；及六司、六卿，皆随所属之公，保其灾害。〕亦以十率多少而损其禄。郎、从官、中都官吏食禄都内之委者，〔从，才用翻。委，于伪翻。委，积也。〕以太官膳羞备损而为节。冀上下同心，劝进农业，安元元焉。」莽之制度烦碎如此，课计不可理，吏终不得禄，各因官职为奸，受取赇赂以自共给焉。〔师古曰：共，读曰供。〕
③戊辰，长平馆西岸崩，壅泾水不流，毁而北行。〔长平馆，即长平观，在泾水之南原。泾水东南流入渭，为岸所壅，故毁而北行。〕群臣上寿，以为河图所谓「以土填水」，〔师古曰：填，读与镇同。〕匈奴灭亡之祥也。莽乃遣并州牧宋弘、游击都尉任萌等将兵击匈奴，〔任，音壬。将，即亮翻。〕至