３、丙子，尚书省言：“已降御笔，处分道徒升贡，三岁大比，许襕鞹就殿试，欲令礼部依文士给号，祗候唱名，（案：“祗候”原误“被候”，今据《十朝纲要》改正。） 初入仕并补志士道职已上取旨，并赐褐服，高者，依文士。”从之。（《纪事本末》卷百二十七。案：《九朝编年备要》：政和六年，置道学。重和元年，诏州、县学兼养道流，增置士名。自元士至志士凡十三品，岁大比，许襕襆就试。宣和二年，罢。）
《续宋编年资治通鉴》：闰月，上诏曰：自顷庶事大臣以为可行，朕采诸民，多不谓便。如拘白地与禁榷货，增方田，增酒价，取醋息，河北加折耗米，东南水灾，皆掊克苛削，可即日罢之。案：《十朝纲要》系闰九月壬子御笔。《宋史?本纪》，九月壬午罢，不係闰月事。《九朝编年备要》亦系之闰月。又云：初，郑居中置讲画经费局，使户部尚书高伸推行之。诸路有僦房廊为浮造檐厦侵官地者，则会其丈尺，令输钱，谓之“白地钱”。又添酒价，取醋息及榷场等事。给事中吴敏驳之，以为白地钱何异于德宗之税间架。至是上诏云云。又《宋史》《食货志》：重和初，罢讲画经费局。有司议句收白地，禁榷铁货，方田增税，榷酟增价，量收醋息，河北添折税米等。俄虑骚扰，悉罢之，并焚其条约。《文献通考》卷十七《征榷考》：止斋陈氏曰：“政和五年十二月十一日，令诸路依山东酒价升添二文六分，入无额上供起发，则政和添酒钱也。”崇宁二年，知涟水军钱景允言建立学舍，请以承买醋坊钱给用。诏常平司计其无害公费，乃如所请，仍令他路准行之。先是，元祐初，臣僚请罢榷醋，而户部以为本无禁文，命加约束。至绍圣二年，翟思请诸郡醋坊日息用度之馀，悉归之常平，以待他用。及是景允有请，故令常平司计之。
（又蔡京以盐法尚有未尽，请改袋制，且许所过指其税，袋制既与昔不同，必使更买新钞，方带给旧钞，号“对带法”。亦曰“对搭”。指挥既出，一日閒入纳者三十馀万缗，上大骇，而后知对撘之利也。不一二岁必复为之，商人每觉钞行略滞，则贮积以待改法，谓之“趁新钞”。自是盐商大困。案：《十朝纲要》：闰九月丙寅，复行东北末盐法，罢解盐旧法。《九朝编年备要》云：行盐钞对带法。时国用日广，而经费多仰给于榷货务。先是，郑居中再相，与童贯相表悰，主解盐欲以实陕西而擅其利。故居中为罢东北盐而利入顿亏。至是，上悟，乃诏昨有司言解盐便于煮海，故用之，而商贩无利，边籴不行，其复利末盐。于是蔡京私语人曰：“我作盐法，尚未尽也。”上知之，询其所未尽者，京请改袋制云云。宣和三年，诏河北、京东两路税盐与钞盐并行，故商旅不通。可并行钞盐，许客人任便通贩。《通考》卷十六《征榷考》：祖宗以来，行盐钞以实西边。其法，积盐于解池，积钱于在京榷货务，积钞于陕西沿边诸郡，商贾以物解至边入中，请钞以归。物斛至边有数倍之息，惟患无回货，故极利于得钞，径请盐于解池。旧制，通行解盐池甚宽；或请钱於京师，每钞六千二百，登时给与，但输头子等钱数十而已。以此所由州县，贸易炽盛，至为良法。崇宁间，蔡京始变盐法，俾商人先输钱请钞，赴产盐郡授盐，欲囊括四方之钱，尽入中都，以进羡要宠，钞法遂废，商贾不通，边储失备；东南盐禁加密，犯法被罪者众，民间食盐，杂以灰土，解池天产美利，乃与粪壤俱积矣。大常使见行之法售给才通，辄复变易，名对带法，季年又变对带为循环。循环者，已积卖钞，未授盐，复更钞；已更钞，盐未给，复贴输钱，凡三输，始获一直之货。民无赀更钞，已输钱悉乾没，数十万券一夕废弃，朝为豪商，夕侪流丐，有赴水投缳而死者。时有魏伯刍者，本三省大胥也。蔡京委信之，专主榷货务。政和六年，盐课通及四千万缗，官吏皆进秩。七年，又以课羡第赏。其后，伯刍年除岁迁，官通议大夫、徽猷阁待制，既而党附王黼，京恶而黜之。伯刍非有心计，但与交引户关通，凡商旅算请，率克留十分之四以充入纳之数，务入纳数多，以昧人主而张虚最。初，政和再更盐法，伯刍方为蔡京所倚信，建言：“朝廷所以开阖利柄，驰走商贾，不烦号令，亿万之钱辐凑而并至，御府须索，百司支费，岁用之外沛然有馀，则榷盐之入可谓厚矣。顷年，盐法未有一定之制，随时变革以便公私，防闲未定，奸弊百出。自政和立法之后，顿绝弊源，公私兼利。异时一日所收不过二万缗，则已诧其太多，今日之纳乃常及四五万贯。以岁计之，有一郡而客钞钱及五十馀万贯者，处州是也；有一州仓而客人请盐及四十万袋者，泰州是也。新法於今叆二年，而所收已及四十万贯，虽传记所载贯朽钱流者，实未足为今日道也。伏乞以通收四千万贯之数，宣付史馆，以示富国裕民之政。”小人得时骋志，无所顾惮，遂至於此。于时御府用度日广，课入欲丰，申岁较季比之令，在职而暂取告，其月日皆毋得计折，害法者不以官荫并处极坐，微至於盐袋鯗盐，莫不有禁，州县惟务岁增课以避罪法，上下程督加厉。七年，乃降御笔：“昨改盐法，立赏至重，抑配者众，计口敷及婴孩，广数下逮驼畜，使良民受