休息民力，若岁搬辇不绝，只此一物，可使中国公私俱困，此大患一也。计元昊境土人民，岁得三十万茶，其用已足。然则两榷场舍茶之外，须至别将好物，博易贼中无用之物，其大患二也。契丹常与我为敌国，指元昊为小邦，若见元昊得物之数与彼同，则须更要增添，何以应副？不过云茶不比银绢，本是粗物，则彼亦须要十万大斤。中国大货利，止于茶盐而已，今西贼一岁三十万，北敌又要三二十万，中国岂得不困？此其大患三也。昨与西贼议和之初【三五】，大臣急欲事就，不顾国家利害，惟恐许物不多，及和议将成，契丹语泄，两府方有悔和之色。然许物已多，不可追改【三六】，今幸有此一事，尚可罢和。臣乞陛下特召两府大臣共议，保得久远供给四夷，中国不困，则虽大斤不惜，若其为患，如臣所料，不至妄言，即乞早议定计。」
乙酉，谏官余靖言：「自古盗贼为患，未尝不赦其胁从而诛其首恶，与其胜之，不若安之。今湖南之贼，首恶者不过百人，余皆胁从之民，官军杀平民以邀赏，故居民不入城郭，则入贼中，乃得不死。野无耕民，则贼无所掠而劫城郭矣【三七】。幸而城郭未破，破一城，则其恶已甚，虽欲赦之，不可得矣。宜遣谋智循良之吏，单车独往，谕以祸福，逆顺之理，宣以恩信而招抚之。示之生路，则觽可溃散，贼焰宜熄矣。若必欲胜之，则湖南之民，尽入于贼，民尽则贼尽矣，招抚之术，惟陛下速行之。」余靖论蛮事，前后凡八章，实录但载其第四章于五月乙酉，今并取之，仍随时附见。其第五章云得盖作过及陈执方杀黄捉鬼二事，实录皆无之。又得盖以庆历二年十一月赐州印，四年五月又降黄敕，不知作过在何时？当考。
靖又言：「臣伏见广南、湖南、梓州等路，蛮贼骚动，上烦圣虑。臣窃谓皆由朝廷中外措置乖错，以起斯患，惟陛下熟思。臣窃闻戎、泸二郡，旧管羁縻四十余州，皆以土豪累世承袭，为其刺史。今之听朝命者，十不存一。昨者泸州蛮首得盖、戎州蛮首韦彦富，皆乞郡印，仍乞署官以为宠荣，朝廷赐以郡印而不与其官，由是怨望。今者得盖作过，为朝廷忧，其韦彦富所乞恩泽，尚有靳吝，待有忧而后忧，岂若先是而忧之也？又闻宜州贼首区正词曾入蛮洞杀贼，诣阙自陈其劳，将帅贪功，不录其绩，朝廷吝赏，不与其恩，因此怨恨，归而作贼。今贼首未获，而卖卦巡官随行人力，并坐族诛，何益于事？又闻湖南蛮黄捉鬼等诣衡州请降，知州陈执方既已纳之，寻差狱官就驿勘问，贼惊而走，因捕杀之。至今余党虽欲归降，怀疑不信。此皆中外措置乖错之所致也。欧阳修三月疏云邵饰等杀黄捉鬼，靖云知衡州陈执方，当是一事。在三年四月前。伏乞朝廷以赏罚为念，以威怀为意。凡溪洞羁縻州县，及有生熟蕃户等处，每有奏报，倍加体问，无令频失事机，以生兵祸。所有戎州韦彦富乞官事，当与检寻行遣。并桂州勘到卖卦巡官随行人力石用应等家族，亦乞特行宽贷。其湖南蛮贼，亦当追罪执方，乃能招抚。」
丙戌，元昊始称臣，自号夏国主，复遣尹与则、杨守素来议事【三八】。欧阳修言：「臣窃闻元昊近于延州界上修筑城垒，强占侵地，欲先得地然后议和，故杨守素未来，而占地之谋先发。又闻边将不肯力争，此事所系利害甚大。臣料贼意，见朝廷累年用兵，有败无胜，一旦计无所出，厚以金帛买和，知我将相无人，便欲轻视中国，一面邀求赂遗，一面侵占边疆。不惟骄贼之心难从，实亦于国为害不细。今若纵贼侵地，立起堡寨，则延州四面更无捍蔽，便为孤垒。而贼尽据要害之地，他时有事，延州不可保守。若失延州，则关中遂为贼有。以此而言，则所侵之地，不可不争。况西贼议和，事连北敌，今人无愚智，皆知和为不便。但患国家许物已多，难为中悔，若得别因他事，即可绝和。况此侵地，是中国合争之事，岂可不争？臣谓今欲急和而不顾利害者，不过边臣外惮于御贼，而内欲邀议和之功，以希进用耳，故不肯击逐及争侵地。盖小人无识，只苟图目前荣进之利，不思国家久远之害。是国家屈就通和，只与边臣为一时进身之计，而使社稷受无涯之患。陛下为社稷计，岂不深思？大臣为社稷谋，岂不极虑？伏望遣一使往延州【三九】，令庞籍力争，取昊贼先侵之地【四○】，不令筑城堡寨。若缘此一事，得绝议和，则社稷之福也。臣仍虑西贼来人尚有青盐之说，此事人人皆知不可许，亦虑小人无识，急于就和者，尚陈盐利，以惑圣聪。伏望圣慈，不纳浮议。」此奏不知日月，因杨守素来附见，然修此时已使河东。当考。
丁亥，诏西京诸陵祈用祀羊毋得抑配人户。
己丑，省河南府颍阳、寿安、偃师、缑氏、河清五县并为镇。逐镇令转运司举幕职、州县官使臣两员监酒税，仍管勾鞕火公事。又析王屋县隶河南府。始用参知政事范仲淹议也。此即仲淹等所上十事，其八曰减徭役也。已见三年九月乙卯。
鄜延经□司言：西贼寇青涧城，宣武副都头刘岳等与战，败之。诏功第一迁两资，次迁一资。
注 释
【一】后如物力稍宽「如」原作「于」，据宋本、宋撮要本、阁本及安阳集家传卷三改。
【二