寘于边陲，而限以诏条，须且弃置。宛转寻访，别得所闻，久谙与旋择固殊【一○】，目睹与耳闻又邈，限官而选，得士为难。臣伏望两省官、诸司使副或军职、刺史在边者，不可一例受诏。宜令两府精择有才识公望卓然为人所称者，方令举官，仍宜不限品秩，自借奉职选人以上，皆得充举【一一】。所保之事，须保堪任边上重难任使，如上之所陈。或本人边事不集，并当同罪，则人人自畏，岂敢容易而举哉？十得十，百得百，不虚受，不滥赏，断可知矣。
五事。窃闻鄜延路尝与蕃兵接战，有一寨主为蕃兵所得，及掳去军民甚觽，西头供奉官、合门祗候马遵引兵追战，实时夺回。延帅范雍及副部署刘平奏乞酬奖，朝命只迁东头供奉官而已。夫马遵者，出死力，突坚围，引既衄之兵，入不存之地，夺已擒之将士，拔已陷之师徒，虽非大功，亦可谓之奇节矣。伏见范雍、刘平者，国家方大倚注，保奏理合超迁，只进一官，殊乖舆论。当兹始初用武，尤在赏劝激人，苟未得宜，必难励觽。臣窃闻河北一都巡检王守琪捉杀得浊流寨溃散兵士二三十人，自礼宾副使转供备库使，差知陇州。又见京东都巡检李知和捉得劫贼七人，自内殿崇班转供备库副使。此二贼徒者，只是草窃之辈，固非勍敌之人，杀之不足震天威，纵之不能成大患，而王守琪则骤迁十余级，李知和亦超转两资官。至于马遵者，出境讨贼，不顾存亡，援溺救焚【一二】，皆得全活，上可以壮朝廷之武，下可以抑僭国之强，比王、李之功效则度越有余，比王、李之迁酬则数倍不足，边臣见之失色，元昊闻之长奸，用人若斯，致寇之道也。
六事。近于七月中，伏闻中书、枢密院同进购募元昊科格，遂告示天下者。夫购者起于乱秦，用于末世，三代已往，不闻有此，岂我太平之世，天下一统，偶有小丑，辄滋背畔，稽之典策，自存讨御，而执事者不为良画，遽劝陛下行乱秦末世之事乎？既非至公之谋，又非常行之法，然有不得已者，亦或为之。何则？苦于用兵，为助兵之术，则购之，汉高祖购项羽是也。兵力骤败，敌势转盛，内怀震惧，计无所出，则购之，王莽购刘演是也。用兵不一，困于支离，敌又相乘，力未能应，则购之，梁太祖购刘知俊是也。一夫跳走，不知所从，虽有兵甲之强，无以加讨，则购之，楚平王购伍员之类是也。四购虽设，无一获者，是购为无益，不可全任明矣。
七事。伏闻秋初，夏守赟为枢密使。夫枢密之任，秉国大权，起于有唐，始用宦者，降及后世，更以武臣。国家恩礼益隆，委任尤重，本天下之兵柄，代天子之武威，势均中书，号称两府，苟为轻授，不若阙官。夏守赟早事先朝，尝参储吏，既缘攀附，渐致显荣，但事贵骄，罔思畏谨，每更剧任，颇乏清名，才术无闻，公忠弗有，一旦擢居觽贤之上，俾赞万务之机，朝命则行【一三】，人心不允。伏况元昊作梗【一四】，西陲用兵，上资睿圣之谋，下取枢臣之画，庶臻泰定，以安黔黎。所宜遴择才能，削平祸乱，而罔询厥德，遽用斯人，不问贤愚，皆所轻笑，亟宜罢免，以重观瞻。臣又虑议者以其尝为攀附而谓之亲信可使，以其久历寄任而谓之耆旧可尊，以其官是节制而谓能知兵，以其貌甚魁梧而谓能镇俗。是皆不然。惟尽公者可以亲信，不主乎攀附之遇。惟宿德者可谓耆旧，不主乎寄任之多。有才武而好学则能知兵，不在乎官。有器业而不佻则能镇俗，不在乎貌。伏惟陛下察守赟之所立，验守赟之所为，可谓尽公、宿德者乎？可谓有才武而好学、有器业而不佻者乎？
八事。伏闻西鄙用兵已来，不住差移武臣往彼，每有过阙下而求见者，多不许见。臣窃详所谓，未见其宜。谓之天子至尊，不可令小臣浼□，则非所以询刍荛而广接纳也。谓之循守旧例，未尝许小臣求见，则方今用兵要在开通壅塞，与旧不侔，非可以循旧例阻绝人臣之时也。谓之武臣多鄙，不可令容易面对，则既已委任，用为好人，非所宜鄙之也。谓之朝廷差除，自有命令，本职所管，自有局分，不必令对，则用兵之际，事与旧殊，本职或有更张，局分亦有规制，何由闻达，非所以博究利病而翦除凶駆之意也。以此四事求之，臣故曰窃详所谓，未见其宜。今边寇方兴，陕西大扰，朝廷多发兵伍，选任武臣，虽则直御寇戎，盖亦旁备它盗。凡有武臣求对，必于边事有闻，陛下听朝之余，何惜一见。召于咫尺，待以从容，霁其威颜【一五】，加之善诱，使无惧慑，尽意敷陈，然后观其奏对之是非，察其趋向之邪正，可者则奖激而遣之，不可亦优容而罢之。如此，则谓官家知我姓名，身心有所分付，不患边奏不省，不忧权臣害能，各尽所怀，无不感悦，勇锐而去，罄竭为期，刻志夷凶，立功报主，局分岂有不集，边事岂有不宁！圣人所以感人心而天下和平者，盖用此矣。又何忧乎叛寇，何恤乎用兵！陛下勤劳之心，岂不至哉！接纳之礼，岂不优哉！闻见之事，岂不博哉！议者又谓臣曰：此非主上怠于勤劳，而簄于接纳，盖执政者自知致寇，常虑获辜，不欲许人非次上殿，或论奏四方之事，或指陈两府之非，开悟圣人聪明，则非己之利也。故但奏云某人已有差使，某人已与迁陟，所求入见，不宜允从，只是徼望恩荣，别