降之。
乙未，御端明殿阅左右骐骥院马，赐荆王元俨二匹，诸宗室、辅臣至三司副使以上各一匹。
二月戊戌，司天监言含誉星见东北方，其色黄白，上有光芒长二尺【二】。然观者皆以谓彗云。
庚子，诏淮南、江南民被灾伤而死者，官为瘗埋，仍祭酹之。先是，南方大旱，种饷皆绝，人多流亡，困饥成疫气，相传死者十二三，官虽作粥糜以饲之，然得食辄死，村聚墟里几为之空。
甲辰，皇太后宿斋垂拱殿。乙巳，服袆衣、花钗冠，乘玉辂以赴太庙。改笃衣、仪天冠，内侍赞导，享七室。皇太妃亚献，皇后终献。受册文德殿，帝奉贺。还，宿天安殿。遂赴东郊。
丁未，祀先农，行籍田礼。礼仪使张上逊奏皇帝三推而止，帝曰：「朕既躬耕，不以古礼为式，愿推终亩。」士逊固请，乃耕十二步而止，御观耕台。三公以下咸推尽垄，悉过五推之数。礼毕，御正阳门，大赦。太宗亲耕耒耜，命太仆寺永秘藏之。民年八十以上，每遇长宁、干元节，许赴州县燕设。其父母年八十者，与免一丁，着为式。权罢江、淮发运司今年春漕，以济饥民。御天安殿受册。嘉佑四年祫享赦书，又申明免丁之令。本纪于此年失不载，遂以嘉佑四年为事始，误也。
辛亥，上作籍田诗赐近臣，诏籍田陪位举人免将来文解。
壬子，以两川饥，遣使体量安抚，天章阁待制王鬷益利路，户部副使张宗象梓夔路，上御药杨承德、入内供奉官吕清分路走马承受公事。
除富顺监井户所欠烧煎藉盐簟课利。
己未，置苏州清酒务指挥三百五十人，以隶酒官。
辛酉，诏在京勾当库务官未岁满者，毋得别陈乞差遣。
又诏诸官田重复出税者，除之。
三月庚午，加恩百官。
初耕籍田，泰宁节度使、同平章事、判河南府钱惟演求侍祠，许之。壬申，命惟演为景灵宫使，留京师。
癸酉，幸洪福寺。还，赐道旁耕者茶帛。
己卯，录开封府判官、兵部员外郎朱昌符子寿臣，度支判官、度支员外郎戴融子荀，并为三班借职。融送伴契丹使，昌符祭奠赵德明，皆道病死，故恤及之。
司封员外郎、知安州刘楚言：「本州岛仍岁旱灾，流民亡者八十余家。丁卯按前二月丁未，祀先农礼毕大赦。此称丁卯赦书，疑误。赦书，京东、江南、淮南灾伤州军逃移人户令归业，与免夏秋两税赋。今已过敕限，而流民不还，深虑为富室并兼，而贫弱者不能自归，州县户口益以减耗。欲请更展限半年，仍免徭赋两料。」从之。
塘水东起沧州界，拒海岸黑龙港，西至干宁军，沿永济河合破船淀、满淀、灰淀为一水，衡广百二十里，纵九十里至一百三十里，其深五尺。东起干宁军西信安军永济渠为一水，西合鹅巢淀、陈人淀、燕丹淀、大光淀为一水，衡广一百二十里，纵三十里或五十里，其深丈余或六尺。东起信安军永济渠，西至霸州莫金口，合水纹淀、得胜淀、下光淀、小兰淀、李子淀、大兰淀为一水，衡广七十里，纵五十里或六十里，其深六尺或七尺。东北起霸州莫金口，西南保定军父母砦，合粮料淀为一水，衡广二十七里，纵八里，其深六尺。霸州至保定军并塘岸水最浅，故咸平、景德中，契丹钞河北，以霸州、信安军为归路。东南起保定军，西北雄州，合百世淀、黑羊淀、小莲花淀为一水，衡广六十里，纵二十五里或十五里，其深八尺或九尺。东起雄州，西至顺安军，合大莲花淀、洛阳淀、牛横淀、康池淀、畴淀、白洋淀为一水，衡广七十里，纵三十里或四十五里，其深一丈或六尺或七尺。东起顺安军，西边□淀，至保州，合齐安淀【三】、宜子淀、劳淀为一水，衡广三十余里，纵百五十里，其深一丈三尺或一丈。起安肃、广信军之南，保州西北，畜沈苑河为塘，衡广二十里，纵十里，其深五尺，浅或三尺，曰沈苑泊【四】。自保州西，合鸡距泉，尝为稻、方田，衡广十里，其深五尺至三尺，曰西塘泊。自何承矩以黄懋为判官，始开置屯田，筑堤储水为阻固，其后益增广之。凡并边诸河，若滹沱、葫芦、永济等河，皆汇于塘。
天圣已后，相仍而不废，仍领于沿边屯田司。而当职之吏，各从其所见，或曰：「有兵将在，敌来，何所事塘？且边□淀西望长城口，尚百余里，皆山阜高仰，水不能至，敌骑驰突，得此路足矣，塘虽距海，亦无所用。夫以无用之塘，而废可耕之田，则边谷贵，自困之道也。不如勿广，以息民为根本。」或者则曰：「河朔幅员二千里，地平夷无险阻，贼从西方入，放兵大掠，由东方而归，我婴城之不暇，其何以御之？自边□淀至泥姑海口，挠亘七州军，屈曲九百里，深不可以舟行，浅不可以徒涉，虽有劲兵，不能度也。东有所阻，则甲兵之备，可专力于其西矣。孰谓无益？」论者自是分为两歧，而朝廷以敌性荒忽无常，阻固终不可以废也。
元年八月，忻州团练使刘平自雄州徙知成德军。是月壬午，奏曰：「臣向为沿边安抚使，与安抚都监刘志刘志，未见。尝陈备边之略。臣今徙真定路，由顺安安肃、保定州界，自边□淀望赵旷川、长城口，乃契丹出入要害之地，东西