律令、条例闻奏。或事理不明，无条可援者，须件析具事宜从长酌中之道取旨，不得自持两端，逗遛行遣。如挟情者，望许人论告，重行朝典；或止是畏避，亦量加责罚。」从之。
甲申，诏除潭州攸县大清塘鱼税米。
乙酉，舒贲言：「是月朔，陈进及卢成均等悉觽来攻柳城县，殿直韩明、许贵、郝惟和率所部兵千余御之，明、贵战死，惟和仅以身免。成均乃奔宜州，即遣使诣臣求赦罪，臣察知其伪。是夕，进复陷柳城，官军不敌，退保象州，望亟发兵讨击。」上曰：「此诚诈也，然进等既以此请，宜传诏谕贼中，如能解甲归降，尽赦其罪，仍加转补。」
丙戌，益州地震。
丁亥，遣使赐曹利用等将士衣服。
戊子，上谓辅臣曰：「比诏庶官上殿，不得以无名札子奏事，盖虑邪说因缘交斗。而近日已来，殊无献言者，卿等宜勤接士大夫，察问四方事以闻。」
诏翰林遣画工分诣诸路【一一】，图上山川形势、地理远近付枢密院，每发兵屯戍，移徙租赋，以备检阅。
遣使葺西岳庙。
癸巳，复置诸路提点刑狱官。先是，上出笔记六事，指其一谓王旦曰：「勤□民隐，遴拣庶官，朕无日不念也。所虑四方刑狱官吏，未尽得人，一夫受冤，即召灾沴。今军民事务，虽有转运使，且地远无由知。先帝尝选朝臣为诸路提点刑狱，今可复置，仍以使臣副之，先命中书、枢密院择官具名进内。」上曰：「河北、陕西，地控边要，尤须得人，取性度和平有执守者。」故亲选授太常博士陈纲、李权、李及【一二】，自余拟名以闻，咸引对于长春殿遣之。所至专察视囚禁，审详案牍。州郡不得迎送聚会。所部每旬具囚系犯由，讯鞫次第申报，常检举催督。在系久者，即驰往案问。出入人罪者移牒覆勘，劾官吏以闻。诸色词诉，逐州断遣不当，已经转运使批断未允者，并收接施行。官吏贪浊弛慢者，具名以闻，敢有庇匿，并当加罪。仍借绯紫，以三年为任，增给缗钱，如转运使之数。内出御前印纸为历，书其绩效，中书、枢密院籍其名，代还考课，议功行赏。如刑狱枉滥，不能擿举，官吏旷弛，不能弹奏，务从畏避者，寘以深罪。
初铸印二十钮，给在京厘事官，以「两京奉使」为文。先是，给印皆以「奉使」为文，内外无别，故改铸焉。
诏枢密院自今诸司使、副使至合门祗候，外任代还，或召赴阙者，先具履历以闻。上以引见时或不能尽记其人履历，或有劳效岁久当迁者，故降是诏。（会要七月事。）
八月乙未，遣内侍阎文庆至桂州宴犒曹利用以下使臣、军校。
丙申，诏宜、融州溪洞蛮首领，部分族人，无得辄出疆境，骚扰边民，俟贼平日当议节级优赏。首领皆奉诏不敢动。
丁酉，遣使葺泗州僧伽塔，内出供帐什物给之。
己亥，诏自今两省五品、尚书省四品、大将军、刺史已上、知杂御史、诸司使，被疾请告三日以上者【一三】，入内内侍省遣使将太医诊视之。旧制，文武官属疾，咸遣医疗治，颇有自陈微恙，请不命国医者，上不欲恩例有异，故定制焉。
检校太傅，签署枢密院事韩崇训长厚谦畏，未尝忤物，素有目疾，多请告。上谓之曰：「朕在东宫时，尝见医眼工，言内外障眼，须俟翳老实，拨而藏之，功易而效久，若翳小而嫩，拨之即复生，复生无以疗矣。此颇近理，卿宜志之。」崇训再拜谢，自是屡表求解。庚子，授齐州防御使。疾甚，在告凡四百日，每十旬有司上言，必诏特令给俸。
置管勾往来国信司，命西京作坊使廉州刺史内侍左班副都知阎承翰、供备库使带御器械綦政敏主之。自契丹修好，岁遣使交聘，承翰始专其事，因为排办礼信所，至是，署局铸印焉。
蒲端国进奉使上言：「伏见占城使蒙恩赐鞍勒马二匹、大神旗二，愿依例沾赉。」有司以蒲端在占城之下，请给杂彩小旗五，从之。
辛丑，诏审官、三班引对京朝官、使臣不得过三人，京朝官差遣不得过五人，使臣差遣及吏部铨选人各不得过十人。其后三班引对使臣增至五人，吏部铨选人、差遣增至十五人。上因谓宰相曰：「如闻选人于所由司颇有糜费，若非主判官精心举职，则愈为下吏所挠，朝廷既责以廉节，岂得更容其侥幸也。」
壬寅，上幸崇文院观新编君臣事迹，王钦若、杨亿等以草本进御，上篃览之。入四库阅视图籍，谓宰臣曰：「著书难事，议者称先朝实录尚有漏落。」亿进曰：「史臣记事，诚合详备，臣预修太宗实录，凡事有依据可载简册者，方得记录。」上然之。赐修书官器币有差。
甲辰，诏以曹利用等出征，远涉炎瘴，令缘路诸州创造亭舍，使得休息。
自罢兵之后，议者颇以国马烦耗，岁费缣缯，虽市得尤觽，而损失亦多。知枢密院事陈尧叟独谓：「髃牧之设，国家巨防，今愚浅之说以马为不急之务，则士卒亦当遣而还农也。」作髃牧议以献【一四】，勒石大名监。乙巳，置髃牧制置使，命尧叟兼之。尧叟初为髃牧使，及掌枢密，即罢其任。于是，内侍副都知阎承翰为都监。尧叟自陈职居近密，而与承翰联事，合避物议。上