图等学士并赴焉。
己未，太常丞、直集贤院任随上言曰：（任随，未见。）「臣闻立国之本在乎得士，得士之要在乎见情。故仲尼以为人情者圣王之田，治道所由生也。是则时之否泰，事之损益，万化所系，必因人情。明天下之情者，莫智于圣人，成圣人之德者，实由于良辅。故汉书曰：『明主不恶切谏以博观，忠臣不避重诛以直谏者，所以达下情而求治，致君道于无穷也。』为臣有五谏之名，前代有七人之列。陛下祗嗣宝图，秉持金鉴，可封之俗，既阜成矣，无疆之化，亦驯致矣。尚闻焦劳庶政，昧旦以视朝，历览髃书，乙夜而忘寐，仍下贤良之诏，旁求亮直之臣。惟稽古之圣心，轶前王之令典，虽求谏之路已见于洞开，而掌谏之臣未闻乎公举。今谏议大夫、司谏、正言虽有数员，但充位尸禄而已。是致尧鼓虽设，寂寥而无声，杜觯纵陈，謇谔而何效。箱箧谩藏于谏纸，缙绅竟寝于正词，罕遵及溜之风，莫睹引裾之直。愿陛下择贤士，黜具臣，悬赏罚之文，立惩劝之道。其两省谏官，并准有唐故事，定其员数，优其俸给，限以迁官之年月，责以供职之否臧。其或献替推诚，弥缝励节，言事有裨于时政，抗章不避于天诛，进思尽忠，有犯无隐，则请行甄擢，以劝觽焉。其或尸利无臱，弼违有阙，务引腹诽之咎，多致面从之谀【一一】，不启心而沃心，罔危言而危行，则请行降黜，以励觽焉。夫如是则贤者劝，惰者激，庸者退，懦者立，俾朝廷之士咸愿竭忠而报国矣。」上览而嘉之，乃降诏曰：「国家设谏诤之官，广询求之路，盖欲弥缝阙漏，启迪聪明。而处职者姑务因循，罕闻謇谔，兹为尸禄，曷副虚怀。自今宜竭节箴规，悉心献替，赏丝之典【一二】，断在必行。」
乙丑，免升州江宁县柴荻务所欠咸平四年已前租课钱物二十八万。
先是，髃臣诏葬，公私所费无定式，龙图阁待制、判鸿胪寺戚纶疏言其事，丙寅，命翰林学士晁迥、知制诰朱巽、宫苑使刘承珪及纶，校品秩之差，定为制度施行之。
令诸路州军不得差都监、监押录囚。时环州都监田浚言，地居极边，甫近蕃境，而推勘院牒请覆刑狱，虑缓急有警，本职妨阙，故条约之。
戊辰，免简州居民造舍所输竹木税钱，每岁四百三十余贯。
己巳，太常寺言：「神州坛壝中有坑堑及车马之迹，又两壝步数迫隘，不合礼文。望令改择坛位，及依令式封标，诸坛外壝，禁人耕垦樵牧。」奏可，即坛于方邱之西焉。
是月，始命朝臣提点开封府界诸县镇公事，其后，又增置一员，以合门祗候充。（初置府界提点，会要在景德三年，增置在四年十二月，而实录并无之，本志亦甚略，今且附见，更俟详考。实录二年十二月，尝记命高继忠等提点府界刑狱、钱帛，疑此即置官事始也，当考。）
夏四月，癸酉，诏河北诸州军市征榷酤比常课不及者，特展限三月。
乙亥，诏川峡官丁父母忧者，除州军长吏奏裁，余并许解官。
丙子，幸崇文院观四库图籍及所修君臣事迹，篃阅门类，询其次序，王钦若、杨亿悉以条对【一三】，有伦理未当者，立命改之。谓侍臣曰：「朕此书盖欲着历代事实，为将来典法，使开卷者动有资益也。」赐编修官金帛有差。
端拱中，定州民刘知友为从弟志元所杀。知友二子，曰斌，曰四哥，年皆幼，随母改适人。母常谓曰：「尔长必报父仇。」后志元遇赦复还，时斌母已死，兄弟挟刃刺志元于道，不殊，即诣吏自陈。州具狱上请，丁丑，诏志元黥面配隶汝州，释斌等罪。（实录云：刘斌免黥面，配本州岛牢城，四哥释之。今从国史刘斌传。）
己卯，以齐州章邱县为清平军，淄州高苑县为宣化军。
乙酉，置河北缘边安抚使、副使、都监于雄州，命雄州团练使何承矩、西上合门使李允则、榷易副使杨保用为之，并兼提点诸州军榷场。初，禁榷场通异物，而逻者得所易懡玉带及妇人首饰等物，允则曰：「此以我无用易彼有用也。」纵之。
保州刺史董绍重卒，命其子霸袭知州事。
丙戌，录故京西转运使、工部郎中康戬子希龄为奉礼郎，给俸终丧。戬异国人，数上章言事，以竭诚自任，故优其礼秩，非常制也。
遣枢密直学士刘综、西上合门使李允则诣三司，工部侍郎董俨、龙图阁待制戚纶、宫苑使刘承珪诣开封府，知制诰朱巽、龙图阁待制陈彭年、东上合门使曹利用诣御史台、殿前侍卫司，编□系囚。翌日，上御崇政殿临决，杀人者论如律，杂犯死、流、徒降一等，杖以下释之。日旰既罢，复令军头引见司官奏所决刑名，审视讫，乃施行。是后，每岁暑月，上必亲临虑问，率以为常。御史台引都官员外郎窦諲者，前知长安县，颇恣苛虐，诏劾其罪。上曰：「亲民之官，不循道理，酷用刑丝，宜摈弃也。」遂令分司西京。
辛卯，放榷场部羊使臣主典欠折羊十万三千六百余斤。
壬辰，命使六人，巡抚益、利、梓、夔、福建等路，所至存问犒设官吏、将校、父老，疏决系囚，除杂犯至死、官典犯赃依法外，流已下递减之。仍案察官吏能否，民闲利害，以闻。时屯田员外郎谢涛使益