痛行剿戮，使贼奔溃，自救不暇。其合牵制，即选择要害，可以捣虚获利之处，或于要害处进筑，又于有部族住坐处掩击讨荡，多方牵制贼势，使有回顾之患。如稍有逗遛观望，不切协力应援，及多方牵制，其帅臣合议根究策应牵制诣实出兵次第，重行窜黜。检举指挥九项：
一、应干捍守贼兵，及破贼方略，仰更切于本路有才略、熟边事将佐等画一讲议，务要临机应变，曾经筹划，不失准备，及伐谋出奇，决可取胜。
一、汉蕃士卒，常切训练，令事艺精熟，及才武出觽，勇悍敢战之人，因事优加赏激，令人知有所分别，临时奋励向前用命；又足以激劝觽人，各令向前习学事艺战斗，不致因循颓惰。
一、汉蕃兵将，常令教习战阵，出入次第，号令进退，务要严肃；及申明晓谕，令知军中纪律，免致缓急有误驱策。
一、应贼马来路有险隘之处，可以伏截邀击，或潜伏人马，出其左右，可以击其辎重老弱之类；或在鎫边屯聚人马未齐集闲，有可以掩击之势，亦仰常切讲究。务要令将佐各得通晓，缓急之际，易以驱策。
一、城寨守御人，须要知城上挂搭施放次第，仰于合守御处，逐一编排定合要人数，如阙人，即开具所阙人数，每于防伏之际，许于管下近里州军县镇壮城兵士内权暂抽差应副，仍优与添支钱米，候事宜息日遣还。
一、城寨使臣兵员，各令讲议城守次第，务要通晓习熟，无令仓卒措置乖方，致有误事。
一、应出战及守城器具，除见管外，有急阙之物，仰计会提刑司，依累降指挥，疾速添修了当。仍更于守御城寨内，多方广行修积大小癔石，准备使用，其余闲慢之物，不须一例制造，枉用工料。
一、汉蕃兵所养马，严切指挥将佐人员等，常切用心点检，勿令瘦损病弱，有误出人使唤。
一、粮草之类，除转运司计置外，更切公共擘画，及时籴买，广行收贮，及多方爱惜，无令枉有费用。
诏令诸路帅臣详此【五】，检会先降及今来指挥，密切依应讲议措置施行，其该说不尽应干边防合准事待敌方略，鎫仰逐一精加措置，并各具已措置施行方略事件，画一开坐闻奏。（布录辛亥同呈，近报西人恐今秋并兵攻掠一路，其为画一守备之策，诏诸路帅遵守施行。章楶奏议有此画一，今取附此，十八日云云。）
环庆走马李兑言：本路进筑兴平城及之字平等处，皆地狭无水，瘠卤不便。诏孙路更切具利害以闻。（布录辛亥。）
壬子，河东路经略司言：修筑第九寨毕工，仍遇贼，战斗胜捷，鎫乞推恩。诏：修筑人等第赐银绢，其战胜人，鎫依格推赏。
大理寺言：「博易籴买纲运官物者，计已分依贸易官物法，强者计利并赃，以不持仗强盗论，罪至死者减一等，皆配二千里。二十贯，为首绞，杀伤人者，依本杀伤法。或徒党者，仍以财产给赏，依重法地分劫盗法。如知情、停藏、附载者，减罪人罪一等。以上罪至徒者，运载船车畜产鎫没官。其被盗之人速随近官司【六】，即因被盗而受赃者，以凡盗论。博买官船钉板及随船所须之物，许人告，每获钉板等，估价不满一贯文，加五贯，至三十贯止。」从之。（新削。）
详定一司敕令所言，乞删去因强盗杀人者不用犯时不知律敕条。从之。（新削。）
又言：长举、顺政县津渡验察过往兵级，若透漏逃亡及下水船户附载，虽不知情者，各杖一百，鎫许人告，每名赏钱十贯；地分勾当人失觉察，减二等。从之。（新削。）
癸丑，瞎征凌占结结等辞，有旨令大小首领少留，上命中使宣谕及赐战袍一，内副使仍赐束带。又诏，瞎征进贡人为第一次遣首领赴阙，特添赐钱千缗，其进贡马，仍回赐钱帛。（五月九日，大小首领授官。）
左仆射章惇为南郊大礼使，权礼部尚书蹇序辰为礼仪使，御史中丞安惇为仪仗使，兵部侍郎黄裳为卤簿使，权知开封府路昌衡为桥道顿递使。（十九日。）
甲寅，以进筑没烟前、后峡两寨毕工，龙图阁直学士、知渭州章楶复枢密直学士，马军都虞候、信州团练使王恩，文思使种朴，皇城使、果州团练使秦贵，通直郎、陕西转运判官李譓，各迁一官，及赐银绢有差。（楶传云，五月筑通峡寨于没烟口，筑荡羌砦于峡中，实录于六月十四日赐名。）
先是，曾布言：章楶近以谘目抵臣云，天都未可进筑，其言颇有理。盖谓没烟峡以里，皆有山险可恃，贼马来路易于控扼，又后倚城寨为家计，故易于般运进筑。今天都去没烟六十里，既出峡则皆平原大川，四面皆是贼马来路，后去城寨远，声援不相及，般运材植粮饷百倍难于平夏。（没烟去平夏止二十里。）虽合三路兵马进筑，不惟粮运可忧，又虑西人以轻骑旁出，深入近里城寨侵掠，内无救援，势必受祸。兼城寨一扰，则军前人心亦摇矣。假令进筑已成功，四面无篱落可恃，何以固守？兼兵马数少，不免须索，恐无以应副，欲来日进呈，许将、蔡卞亦皆以为当进呈。（此段布录丁亥。）及进呈，上称楶谘目极有理。布曰：「前日已得旨，欲与复职。」上曰：「与复官。」布曰：「复官恐太薄。」上曰：「与复职不