内如别无违犯或侵越事，依条推恩。其本处保明闻奏指挥，勿行。」
诏：「应轻重伤人，并令诸路走马承受，依条点检、觉察施行。应以首级诈作首领、钤辖之类，妄求恩赏，据所冒合转资数，并依以老幼妇人首级妄冒施行。」
诏永兴军等路创置蕃落十指挥，以西京作坊使、永兴路都监邓咸安兼总领。新置蕃兵将，其提举训练，并依将敕施行。（布录，盖因利珣奏乞也。）
罢走马承受三日一奏平安。（布录。）
大理寺言：「防送已决编配、流移、羁管人而有纵失者，准其亡罪，论如纵失囚法。不以日久，坐亡罪轻有纵失者，准其亡罪，论如纵失囚法。不以日者刺配，准起徒二年，余准杖一百。故纵元犯、强盗、配军，军人配邻州，公人配本城，仍不以赦降原减。配军逃亡捕获者，元配沙门岛及元犯持杖强盗、谋杀人，并罪至死。贷命并会降及因亲属或得相隐者，首告减等，并依上禁军法。如逃亡后不曾别作罪犯，或虽有罪犯而情理不致凶恶罪至死者，并奏裁。不持杖强盗罪至死、贷命并会降或因亲属得相隐者，首告减等，并余元配广南及远恶处者，并依下禁军法。元配三千里以下，及指定州军或路分配者，依厢军法。即逃亡后仍归本州岛县系捕获者【五】，元配本州岛，即配邻州，邻州配五百里，五百里配千里，千里配二千里，二千里配三千里，三千里及广南，并配远恶处。其指定州军或路分配军【六】，无元配地里者，并配重役处。以上应行而未至配所逃亡者，准此。即比犯罪不该配而特行刺配，或比元犯特增减地里刺配者，并以特配地里为法。」从之。（新削。）
宣政使、成州防御使、入内副都知冯宗道卒。特赠安德军节度使，谥良恪。
丁亥，大理寺言：「人吏每三人为一保，保内因本职犯赃罪，许经官举发。知而不举者，减犯人罪三等。即事发逃亡，量所犯轻重，均备赏钱或监铜收捉。其觽人不得保者，相度去留，申尚书省。」从之。（新削。录此，五月己丑可考。）
戊子，左仆射兼门下侍郎章惇，提举常平免役敕令成书颁行，赐诏奖之，仍赐银绢三百匹两。
提举永兴军路常平等事蔡肇言：「奉旨体访得邠州自去年秋场和籴不行，致阙军粮，事势急迫，遂将所少数目，科放与在州及辖下四县，其有斛斗停蓄之家，即随粗细色分数存留外，其并令中卖入官。」诏朝请郎、陕西路转运副使邵龠□虒，朝奉大夫、提点秦凤等路刑狱刘河，各特降一官，展一期□。其后，蔡肇具到邠州科配斛斗、支钱留滞官吏，知州仇伯玉，降
诏：「陕西、河东逐路帅臣及见任宰相执政亲戚，谓于编敕合回避者，除见充帅臣、监司、知州军并城寨及兵将官应出入者，余虽有职事，不许赴军前。如帅臣亲临，许带书写机宜，随行军指使前去，其门客亲戚亦不得随军出入。违者并以违制论，不以赦降去官原减。」（政和元年七月十八日检会，此指挥乃系之元符元年六月十三日【七】。据实录，乃六月十一日也。）
先是，泾原走马承受利珣自熙河入奏，与曾布具言前任鄜延，见吕惠卿欺罔不公事状，云二子在前军，挠将佐职事。又云李夔、吕潍，止在塞门寨，及赐茶药，即与随军一处受赐。又云负犯停替选人随军冒赏不少。又吕潍有貋姓朱，亦在军前，数受赏，亲戚故旧冒恩者觽人。又云苗履讨荡归，点检首级多婴孩，方退纳未了间，珣有泾原之命，便牒珣云，已差谢走马替。珣云走马须交割职事，不肯替。遂召珣饮茶，且语珣云：「官不容针，私通车马。」又欲特送珣五十壶，意欲止其退纳，珣拒而不受。又云惠卿独亲信王亢，李希道云亢极无状，昨于塞门踏逐安远寨地基，去旧寨南十里，四面皆无以控扼贼马来路，及所筑城寨多灭裂，恐久不可守。又云欲人呼作相公，怒珣独以观文目之。凡此语，皆上闻，上甚讶之，仍云：「惠卿要人呼相公，只为他要做耳。」三省、密院呈利珣札子，上亦须道利珣语，因及帅臣、宰执亲戚事。曾布言：「臣昨辞向子莘恩赏正为此。今吕潍、吕渊皆当八九次推恩，以至浮浪选人，及至负犯停替人随军禁，止因利珣今来极陈，可以立法。」上深然之，遂令立法。再对，上又云珣道惠卿事不一，布曰：「城寨，当如环庆差官点检【八】，余一一立法进呈次。」又许将尝为布言【九】，章惇意欲以惠卿帅长安，温卿帅延安，故于长安迟迟未肯差人。布曰：「如此是误朝廷与节钺也。」布亦常以白，上曰：「何敢如此？」布曰：「惇不曾与臣言，但见许将云尔。及利珣来，极言鄜延城寨不如法，令再任。乃破其奸谋，兼以他人代之，必不免有言，然则惠卿之欲帅长安可知已。」于是降诏，（十一月戊子，布录在九月丙寅。）皆用珣言也。上问：「宰执亲戚为谁？」布曰：「向子莘是臣貋，鄜延勾当李夔是黄履甥，章綖是惇侄。」惇曰：「綖已罢。」布再三对，上曰：「黄履乞罢李夔。」布曰：「如此，则臣亦乞罢向子莘。」上曰：「甚好！」惇又言：「有甥黄宰为河东运司属官，亦乞罢。」于是子莘、李夔皆罢。
枢密院言：「请进筑城寨部役使臣，先于准备将领、准备差使及部队将、使臣内差。如不足