（二月五日，王恩除泾原副总管。布因言：「上频收揽威柄【一四】，侍从、台谏多出中批或面谕，至整亦欲从中批出，三省无复差除，右使阙已数月矣。」）
朝散郎、知润州王悆言：「吕城闸常切车水入澳【一五】，灌注闸身，应副官、私舟船行运。遇舟船拥并，人力不给，许于到闸船牵驾兵士内，量差二分，并力车水。即未应水则而辄开者，许人告，监官杖一百，不以失减。令佐失觉察，杖六十。若监官任内通及三次，展一任监。当满，运水委无走泄，升一年名次，令佐升半年，委知通监司常切觉察。」从之。（新无，合削。）
己卯，诏医官卓顺之、李士爽医治懿康公主四公主有劳【一六】，特各转一官。
吏部言：「近差鲍朝宾替提举两浙路常平等事，替张康国成资阙。所有降付张康国敕一道，为递铺兵士亡失。若依元佑式令，即未被受间亡失毁弃者自当别给；若依元丰式令，即当召保给公据。」诏令吏部出给公据，今后并依元丰令。
二月庚辰朔，朝请大夫、直龙图阁、权知桂州胡宗回为宝文阁待制再任。
三省言，殿中侍御史陈次升新权知永州。
鲍朝宾言，乞检详敕条，差官按察监司。诏左司员外郎孙杞察访河北路，户部员外郎孙杰淮南路。（十五日杰兼两浙。）章惇言：「前日得旨，遣使察访陕西，赈□饥馑。比闻关中流□渐复业，物价减，兼已令提举司赈济，今遣使恐妨边事。」因言曾布亦云不便。布曰：「初不知遣使之议，比方闻之，实于边事有害。缘察访之出，监司无不从行。今监司皆分定路分，应副边事，一日不可离。若欲遣使，即须罢边事；若欲作边事，则使未可遣，盖二者正相妨也。」蔡卞曰：「只销降一指挥，令监司不须随从。」布曰：「此尤不可。察访按察监司职事，监司岂可不从行？虽令不从，岂能安心应副边计。」上曰：「如此是不得遣使，昨来何以立法？」盖三省曾立法，云三年一遣郎官御史，察访监司等不职也。布曰：「立法亦非。朝廷遣使察访诸路，何须立法？先朝尝遣使诸路，或了当役书，或因干边事，或因灾伤，皆有为而遣，未尝三年一命使。兼先帝在位二十年，所遣使亦有数，未尝诸路皆遣也。」上又曰：「监司不职，如何却不得遣使按察？」布曰：「非不得遣，但适与边事相妨尔。若他路欲遣使，无不可也。」惇又曰：「陛下以赈济为忧，当深责监司，却遣左右亲信中人往察视不妨。」上默然。布曰：「此事臣不当与，然边事臣实任责。既于边事有害，臣不敢不言。」遂定议止遣使河北、淮南。先是，惇语布以已得旨遣使陕西，布固以为不可。殿庐中又及之，卞独以为不然，已乃正色云：「此事不出自他人，乃上意。」布曰：「此所不知，但论事理耳。」再对，布又陈适论遣使事：「臣心无他，但以害边事，不敢不陈。」上曰：「卿言须罢边事，莫过当？」布曰：「臣不过当，二者实不可并行。陛下欲遣使于他处，无不可。」上曰：「只为陕西灾伤，故欲遣人赈济。」布曰：「陛下自边事以来，每以忧民力为念，今此又以灾伤，欲遣使赈恤，此人主甚盛德之事，臣等所当将顺，但适与边事相妨尔。臣与职事，不敢雷同，望更赐审察。」上亦然之。布退见三省云：「上留意关中饥馑如此，公等于赈济之术，不可不留意督责监司，使推行惠泽，以称上意。以边事罢遣事，乃不得已，荒政何可忽也【一七】，况上留意若是乎？」
鄜延路经略使吕惠卿言，请修复米脂旧寨，及踏逐那娘山、白洛觜可筑堡寨。诏惠卿：「如米脂寨可复，即依累降指挥施行。其余合修护耕堡子与未合修，即随宜相度修筑措置，仍具事状闻奏。」（正月十六日附注。惠卿家传当考。五月四日那娘山、十三日白洛觜毕工。）
朝奉郎、权开封府推官王诏言：「差充兴龙节送伴辽国人使，欲乞依接伴到阙例，只于瑞圣园门设合子，令送伴使副伺候相见。如允，乞下有司着为令。」从之。仍令详定编修国信条例所于仪内修入。（旧本特详，今从新本。）
河北屯田司言，今后屯田务兵士犯罪，并依重役军人法施行。从之。（新无，可削。）
陕西制置解盐司言，永兴军渭河北高阳、栎阳、泾阳等三县【一八】，依同、华等六州军官自卖盐，应干合行事件，并依同、华等六州、军卖盐已得朝旨施行。从之。（新无，可削。）
辛巳，权吏部尚书邢恕言，乞八路知州、通判员阙，除广南东、西两路，并其它路有烟瘴，及边界蛮夷合得酬奖处依旧外，余并收还本部注拟。从之。（六月四日吏部言，当考。）
新权提举广南西路常平等事卢君佐言，京东、河北有山林陂泽，盗贼结集，乞置籍以记浮民。诏户部立法以闻。
陕西转运使张询言：「准朝旨令应副熙河等路边事。自来进筑人役兵夫等，多有和雇钱米，有厢军递铺之类。乞口食外，比修城兵夫雇钱减半支给。兼本司所管差押搬运钱粮官员，亦部押出界，往回折运，兼车乘数多，极为劳苦。体访得官员使臣以所得酬奖，与部役功赏不同，人多避逸。乞本司所差官，不许他司别有差使，仍候事毕，等第推恩。」诏泾原、熙河、秦凤路进筑处并