恐未足以劝死战破敌之人。况夏贼举国入寇,事势不易,伏望圣慈特赐优加殊赏。」又小贴子:「洪德之战,贼军数十万,折可适等三将并本砦人马共不满九千,多寡不啻三十倍,卒能摧锋破敌,使贼遁去,若非人人死战,岂能成功?诸将及城砦官并部队将汉、蕃使臣等,若用常法计校亡失斩获为数,少推恩赏,则恐无以劝勉非常奋命之人。敢望圣慈更赐详酌事势,特降指挥。」又小帖子:「诸将下共斩获七百余级,夺到马六百余匹,驼九百余头到官。其落崖扑死及散在民间,不在此数。及夺到监军已下铜印共二十四面,伪国母梁氏随行衣服龙牌等。」欲详折可适击破西贼中砦事迹,故取章楶状附注,要当删修乃可。十二月十二日,明年正月二十三日。)
  枢密院上本院条二十一策,目录二策,看详三十策,请自元佑八年正月一日颁行,从之。
  癸酉,三省访闻缘边欲兑封桩钱物,多虚称止于别路桩定,及至过兑,却未有的实钱物拨还。不唯指望去官,赦降免罪,兼日渐侵使封桩钱物数多,深为不便。今立法:「擅支借朝廷及户部封桩钱物、并常平等钱物、及他司借常平钱籴买物料,应副对行交拨,未桩拨价钱而辄支用者,徒二年。内封桩钱物若系应副军兴,小可那调者,并所须急阙,委实不可待报者,方许支借。仍具数并急阙因依,申所属点检给限拨还。若兑缘边要切支用,而已于别州桩定钱物,或召人入便,省得运送之费而无妨阙者,申禀尚书省及本部。以上如违,并不以觉举、去官、赦降原减,未断而还足者,奏裁。」从之。
  户部状:「检会今年九月六日役法朝旨节文下项一:『壮丁于本村合差人户,依版簿名次实轮充役,半年一替。除本等应副他役外,如一村有四十户合差壮丁之人,本村壮丁二人处,每一年轮四户祗应,十年轮遍,周而复始。』访闻外路官司,有将壮丁一役使空闲年限及有作十年轮遍者,勘会上条立定空闲年限,皆谓合雇之役。壮丁既系在家应役,自不合用空闲年限。其注文云『十年轮遍』,只是假令之法,除本等应副他役外,据合差壮丁人户实轮充役,周而复始,不必须限十年轮遍,亦不用空闲之法。兼勘会壮丁一役,虽近改作半年一替,虑差罢频数,人情苟简,于公别有妨废。并府界诸路见今壮丁额数,多是过于熙宁四年行募法日所定人额,今来合行裁损。」诏:府界诸路壮丁并依熙宁四年行募法日立定额数差置,内见今人数少者,只以见今数为额。其合减放人,即将先入役者放罢。如有村分合差壮丁户少役频者,即将邻村合差壮丁户遍轮充役勾当。仍并一年一替,先次施行。所有上件朝旨内壮丁半年一替指挥,更不施行。(法册:二月二十五日圣旨。)
  甲戌,辽国遣使长宁军节度使萧昌佑、益州观察使萧福,副使中散大夫守太常少卿充史馆修撰刘嗣昌、海州防御使韩适,来贺正旦。
  丙子,荆湖北路都钤辖唐义问言:「渠阳蛮连年作过,朝廷发近兵讨荡,已画江立定边面,今虽宁帖,然不可便恃无事,不为豫备。请今后蛮人结集、辄离巢穴入寇,即量事势,随机杀逐出界。若在溪洞自相绚杀,但令城寨密为堤备,毋轻出兵应援。若攻犯归明篱落,不侵省地,祇令沅州依杨晟同例,量事大小,支牛、酒、盐、彩,令自犒召邻近团洞救助杀逐。」从之。
  中书侍郎范百禄言:
  臣近以枢密院欲连书奏请进筑兰州纳迷、结珠龙川二城,累与宰执同议。臣以利害所系甚大,不敢果决。
  臣窃维结珠龙川等处良田六千余顷,从来蕃界呼为御庄,今欲筑城而据有之,不过给与属户蕃弓箭手佃种,收得物斛中籴入官,因而保护得裕勒藏蕃族以此为利,此今日所欲进筑二城之本意也。臣窃虑进筑二城之后,未免贼马时出争占,则凡我佃种之人,何由耕得?纵能耕种,何由收得?若数年无收,则其利安在?当彼之时,却欲弃而与之和耶,则城功所费已是不赀。我必不与,则地界不定。地界不定,则争斗暴犯必无休时。今若为其累来作过,罪不可恕,须要筑城夺地以惩其侮,又不知蕃情因此果能畏我而不侵犯耶?或只转加怨忿,而逾更绚害吾边民也。为今日大计,臣愿罢进筑二城之议,止令诸边严斥堠,谨堤备,蓄积持重以待之。彼若来犯一处,则我诸路各选兵入捣其虚,更一二年,贼益困敝,待其再三恳款,然后为之分画疆界,将上件田土令蕃、汉除两不耕外,各自住坐耕种,官出价钱收籴,自然蕃、汉皆来粜卖,御庄之利,终亦归我。若自此一定,即永远为利无穷,颇得柔远之道。兼目下先且省得创建二城一二百万缗钱粮之费,数十万觽兵夫攻筑之劳。况攻筑之时,岂能保得寇贼不来,全无一事?
  兼契勘自兰州以西至秦隆诺城边面凡三百里,昨范育等所请修筑二城之外,更有城寨五六,要相照望。于上件三百里之间,傥筑却二城,其它岂能但已?若一例营建,则其费又须不赀。今若徇一时好事者争利之谋,舍此取彼,直恐他日终有悔吝。
  臣闻自古驭外蕃之道,只有以威制服,不则以德怀来。今强占必争之地,是德不足以怀来之矣。麟、环二境遭寇如此,是威不能以制服之矣。二者未能有其一焉,而又欲进筑二城,功