宁中，中书检正官奏请，遂为着令。皆因有司建议，非仁宗、神宗本意，此乃权时之制，不可久行，臣前奏论之已详。今因初郊，宜以为仁政之始，圣人顺动，云行雨施，刑清民服，此其时也。伏望圣慈断而不疑，特降睿旨，于将来赦书行下，使百姓晓然，知二圣天地涵养无私之德，不独视此诸郡如蛮貊之人。臣将见民之戴恩，沦于骨髓，则胜残去杀，庶可望矣。」
贴黄：「议者必谓一除此法，贼盗必炽，臣窃以为不然。自嘉佑以来，行重法至今，不闻地分盗贼衰少；近元佑编敕比旧法稍轻，亦不闻盗贼滋多。以此知盗贼多少，不系重法，决可除去无疑，并乞检会臣前奏施行。」
丁丑，天章阁待制、知杭州林希为礼部侍郎。（八年三月乙酉，出知亳州。）鸿胪卿、直龙图阁高遵惠为太府卿。
感德军节度使、同知大宗正事宗景充南郊亚献，安定郡王世准充终献。以徐王并宗晟辞疾也。
戊寅、河东路经□司言：「熙宁十年正月九日朝旨，应弓箭手年老或患病不任征役者，给公凭放停。看详上条，止说年老或患病不任征役者，即无立定许拣选之文，以至其间隐庇□悴、走跳迟慢、怯弱之人，切虑缓急有误驱使。欲乞今后逐年因教阅时，委知州军并将官拣选弓箭手，如有年高或患病及□悴、行步迟慢、怯弱不任征役之人，许本家或亲属内选人承替。若遇灾伤及七分以上，权免教阅，祇令作番次勾抽拣选。」从之。
通议大夫、集贤院学士致仕高赋卒。
十一月庚辰朔，西南龙蕃遣使入贡。
诏诸税租助役常平钱物钞，候仓库封送到县，令佐即日勒吏开拆，分授乡书手，各置历，当官收下。排日以千字文为号。将所授钞画时上簿，当职官对簿勾销讫，封印置柜收掌。候纳毕，于簿末计正数或每色剩纳到数并畸零残欠，画一朱书，限三十日。二万户以上，限五十日。官吏保明具钞数，并簿送州。（新无。）
辛巳，皇城使、康州刺史訾虎专管勾麟府路军马，依旧权发遣太原府路都钤辖。知麟州、西作坊使王献可追一官勒停。皇城使、河东第一将彭保罚铜三十斤，冲替。坐不禀帅司节制，擅统领将兵击夏贼故也。
江、淮等路发运司言：「岁运上供斛斗，全藉所管汴河押纲使臣人员钤束兵梢，整葺船舟，方可办事。近年以来，其押纲人卸纳斛斗回，为见少欠未经结绝，或是年满替人未到，即妄称疾，擅离本纲，若不立法止绝，深虑其弊愈深。请应汴河押纲使臣人员卸粮回，如有疾病，并须随空纲将治，候到装发处申所属官司审验，差人权押，候痊安日，依旧管押元纲年满，不得擅离空纲，年月虽满，不候正人交割者准此。如违，并依元佑敕擅去官守法。」从之。（新无。）
壬午，权知干宁军张元卿言，本军当诸河之冲会，堤埽不可不治。诏：「干宁军埽岸，令工部指挥合属官司，每年依修检计合役夫功，从都水监相度，委合起夫，即于本军依近里州军条例，科夫功役不得过三百人，仍却于本路年额沟河夫内除豁。如功役稍大，本军夫不足，即令都水监那融应副。」
癸未，秦凤路经□司言：「近年兵将官与城寨等使臣，多是违朝旨及帅臣节制，以至败事。缘尝立边功，多从□减，上下玩习，浸已成风。今西贼拒命，常在对境，若不更法，无以惩戒。请今后将官及城、寨、堡使臣【六】，应缘战守有违朝旨，并乞不以边功□减，庶几人知畏懔，纪律稍严。」从之。
甲申，高丽国进奉使、通议大夫、兵部尚书黄宗□，副使、中大夫、尚书工部侍郎柳伸入见。
诏：「诸大中大夫、观察使以上，每员许占永业田十五顷，余官及民庶愿以田宅充祖宗飨祀之费者亦听，官给公据，改正税籍，不许子孙分割典卖，止供祭祀，有余均赡本族。已上辄典卖，依卑幼私辄典卖法。不限年，许理认田宅，仍先改正。诸太中大夫、观察使以上居住，虽有分人，不得无故毁拆，辄典卖者，依私辄典卖永业田法。」
乙酉，诏应重法地分，劫盗五人以上或凶恶者，行重法，余依常法，窝藏人准此。
御史中丞李之纯言：「请今后付章奏下六曹者，委逐部子细看详，长贰审行裁决，明白指挥符下，或具申禀知。委是无可施行，即令条析申都省。检会元佑通用令，诸受都省送下文书，未有处分者，并检勘施行，若理不可行，月终具状以闻，不应奏者申都省，仍关所属。」诏申明行下。（新无。）
丙戌，于阗国遣使入贡。
庚寅，上斋于大庆殿。
辛卯，荐享于景灵宫，遂斋于太庙。
壬辰，朝飨八室，至神宗室，上涕洟不止，陟降尽礼，黎明斋于南郊之青城。
癸巳，冬至，合祭天地于圜丘，以太祖配。礼毕，髃臣贺于端诚殿。还御宣德门肆赦。是日五鼓初，辇诣坛外壝，撤盖，及内壝，百官准诏不回班【七】，自小次历午陛下升坛，不设茵褥，稽首跪奠，致诚极恭。夜月澄爽，云物晏温，比还御楼肆赦，终日和暖，天惠昭答。翌日，风寒相属，时雪如期，宰臣、执政、侍从官皆进诗贺。御史董敦逸请以其事宣付史馆，从之。
上之在太庙也，内中朱