。其孙村口欲作二年开修,今冬先备旧堤梢草一千万束,来春下手,先开减水河,分减水势,所用兵夫已有前申定数。至元佑五年方议闭塞北流,回改全河入东流故道。已令孝先等供结罪保明状讫。看详除预备旧堤物料便可施行外,所有元佑五年闭塞北流,回全河入东流故道,并来年开减水河,虑别有未尽利害,欲差官躬亲相度,具经久利害,诣实奏闻。」诏:「差吏部侍郎范百禄、给事中赵君锡躬亲往彼相度,并具的确利害,画图连衔保明闻奏。如孙村口不可开河,即别于不近界河踏逐一处,亦具保明奏闻。」(开河事始末,按实录所载殊不详,今取范百禄奏稿具载之,庶后世有考焉。九月五日,苏轼云孝先欲于北京南开孙村河,欲夺河身以复故道。然则孝先建议必在九月五日前矣。元符二年十月二十六日工部状可考。)文彦博、吕大防、安焘三人者,实主回河议,范纯仁独以为不然。主议者谓纯仁曰:「某累官河北,河上利害,晓之熟矣。公足迹未尝及河北,安知其利害?」纯仁曰:「利害则非纯仁所知,至于水性趋下,则不待到河北而知也。纯仁不敢坚以回河为不然,但以边事未宁,百姓尚困,国家府库财用有限,主上初即位,垂帘之际,兴此大役,安得不审谨乎!」乃议再遣百禄、君锡按视。(明年正月十二日入对。累官河上,盖彦博也,当考详正言之。)
  签书枢密院事赵瞻又言:
  臣伏奉圣旨同议河事,然执政诸人皆未尝亲见河流地势深浅高下,故不敢决执其可回故道与不可回者,虽有议论,亦但是遥度,非有实据也。故今遣范百禄、赵君锡专往河上,行视其地,至则朝廷方决施行。臣议有五,敢预言之:
  若百禄等所定合行回河,既得的确,朝廷必当信行,更不别听议论。即须依元计所用旧岸新开物料都数,作三年限,渐次收买。既是和买,即当严饬州县勿令配民。盖不遽行收买,则价不翔贵,故必缓期。又所兴工役,以河北连年灾伤,止可只科年例夫数,接续开掘,修治有绪,故限之三年,乃可以成,欲速则民力不胜,必致逃亡,别起事端,不可不虑。昔祥符中议滑州河事,亦先开减水河口,尚历数岁,至天禧三年方书毕工,足明大役难以遽兴。此其一也。
  京东、河北累岁饥歉,民多流移,近□州称民有夫妻相食,而村野新殡,率被发掘,啖其尸肉。使天下生灵有至于此,而议者犹欲配夫出钱,州县且将敛率,鞭棰驱索于门,臣遽闻之,痛切骨髓,以陛下慈仁,必当为之深□,尚肯迫其货物耶?谨按周礼荒政之聚万民,则曰薄征弛力,今乃重之,故臣望朝廷宽其夫役,三数年后,俟得岁丰家给,则民和而事集,此乃臣子所不敢避谴谪而深言之者。此其二也。
  若百禄等相度到孙村及上下并无回河去处,即亦须不惑前议,遂当速罢兴修及收买物料,则不损国用,不疲民力。况朝廷内外经度,可谓至矣,盖亦无如之何矣。虽有设险之意,无险可设,则险非可造之物也。止可疏导下流,自干宁军由大禹所治徒骇、鬲津,见行河道,勿使壅遏,东入大海,接连界河、塘泺,亦足以为边境之巨防矣。议者惟虑它日河更北徙而失中国之险者,兹未易量,当俟河徙而议之可也。此其三也。
  议者谓黄河为中国之险,今入北界,则失限隔,以为机事之极大,国论之最远者,非臣浅智之能识,而謏闻之敢议也。然臣窃疑之,虽尝有所辩,而未得其确论,辄愿粗陈于前者。尧、舜都蒲、冀,周、汉都咸、镐,历年皆数百,而不闻以黄河障外国,盖王者恃德不恃险也。今谓前日澶渊之役,若非大河,则敌南抵都城矣,此又不然也。澶渊之役,盖以庙社之灵,章圣之德,寇准之谋,威震北人,射中大帅挞兰,北人乃请和而退,岂独云河之力邪?如晋时河固在澶渊,而匈奴入塞,安能抗之哉?朝廷若内用贤辅,外有名将,则燕蓟非其所有,岂便窥中国耶!就如能为限隔,使北人外扰河北,旁连河东,则京师可得安居乎?臣之此论,特为按河者以为河不可回而言之,深虑圣意骇闻失险之言,虚积宵旰之忧,故极言之。此其四也。
  朝廷始以王令图之说,欲开澶州旧河及孙村口,遣李常按视,以为不可而止。后张问往行,又请开孙村,而韩绛极言其害,遂亦报罢。去岁以顾临为河北都转运使,专主河议,乃欲开鱼池埽,闻者骇之,悉谓难行。王孝先又乞治孙村以回河,即召谢卿材、张景先会议,意又异同。今更敕百禄、君锡同行相度上下口岸,要须开决河流,于近南州军回使趋海。固哉议也!自李常至谢卿材凡四议矣,一使相度不可,而再使人往,再言不可,则三使人往,三言不可而四矣,四又言不可,及今则五矣。若又不可,则遣使无已,是必得一人顺此意而后乃止尔。历观前代国家议事,未有如此之固也,如此乃是皆不用使人之言,而回河计已决矣,不可止矣,违遣使之本意也。此其五也。
  臣惟邦计民力是念,伏望陛下留神详览焉。
  瞻又言:「臣近日帘前同进呈文字,窃见三省所奏,为修河欲只作减水河,于元料合用人夫裁减分数,自昨来都水监丞及都省两次几减一半以上。既不回河,只且减水,即于第四铺、孙村口河道内自合裁减夫数,其北流依旧通行