执政,士望日损。元丰中,宰相王珪、蔡确邪佞罔上,引援奸党,蠹政害国,弊及四海。而清臣备位辅佐,俛首随和,曾无建明,碌碌固宠,屡迁岁月。搢绅指议,皆以为承乏充位,无补国家。臣窃度圣意非不知清臣充乏备位,不协觽论,所以眷遇不替、未加罢免者,欲全进退大臣之体尔。而臣待罪御史,久不论列者,亦冀清臣抗章引去,朝廷因遂其请,君臣之际,恩义两得。今则清臣居位不为不久矣,陛下眷待之意不为不全矣,伏愿陛下采天下之公论,以义断恩,使清臣出就便藩,偃息休佚,不失荣宠,又使中外之臣,知陛下任人核实之意。」
  右谏议大夫梁焘言:「臣恭以陛下聪明仁圣,制政大公,任贤去邪,公听并观,其眷任大臣之重,继德祖宗矣。大臣者,是宜一体戮力,竭忠推诚,尽敬而报国者也。有不胜任者,岂得一日居此哉?谨案尚书左丞李清臣猥暗贪鄙,庸懦倾邪,附会权强,进预执政。当先帝在御,髃为欺罔,遇陛下览政,略无建明,但与一二凶愎邪险之人,阴造毁诋,诈为纯实。正人端士,愤嫉不平;愚僮騃吏,指顾为笑。人望之轻,自古无有,诚不足以侍清光,陪国论,示天下之表仪也。此公议所以共弃,而明罚所当必行,伏望圣慈详酌,特赐罢黜,以清朝廷,为宗社之重。」贴黄:「清臣不材,非辅佐之器,其不胜任之责,岂止在今日也!陛下聪明洞照,奸猥诈妄不能上欺,盖欲终全恩礼,俟其自请,然后出之。奈何小臣侥幸宠荣,不知廉耻,既无所言。清议既已不平,臣等须当论列。伏望详酌,早赐施行,庶免再三紊烦宸听。臣恭惟陛下既知公议不恕清臣,必赐罢免。将来进用执政,若合人望,即中外欣服,万一不得其人,必又致人言纷纷,不能遽止。伏望睿慈自择忠正无党,廉耻无私之人,主张用之,使人人皆知出自圣恩,朋党自然渐销矣。天下幸甚!」
  丁未,诏:「制科之设,旧矣。自西汉之世,始诏有司详求俊茂,亲临策问,受其条对,故天下魁伟绝特之材、守经自重之士,得以并进,而谠言正论,益以上闻。自斯以来,历世用之。逮夫祖宗,以神圣文武继继承承,设六科之选,策三道之要【五】,以网罗天下之贤隽,百余年间,号称得人。先皇帝兴学校,崇经术,以作新人材,变天下之俗,故科目之设,有所未遑。今天下之士多通于经术而知所学矣【六】,宜复制策之科,以求拔俗之才,裨于治道。盖帝王之道,损益趋时,不必尽同,同归于治而已。今复置贤良方正能直言极谏科,自今年为始,令尚书、侍郎、两省谏议大夫以上、御史中丞、学士、待制各举一人,不拘已仕未仕,以学行俱优,堪备策问者充,仍各略具辞业缴进,余依旧条。」
  吏部尚书苏颂言:「承奉郎蔡潜,故枢密直学士抗之子。治平中,神宗皇帝初建储邸,抗首预宫寮【七】,擢为太子詹事。寻遇登极,迁拜近职,出知秦州,未久而殁。独潜一子,幼孤在外,未曾甄录。望特与升擢在京寺、监任使。」诏蔡潜候寺、监主簿有阙与差。
  枢密院言:「旧例,诸班直长行补诸军员寮,并取入班及转班二十年,年四十已上人。至元丰四年,为阙额数多,乃特诏减五年,系一时指挥。今诸军员寮溢额数多,乃特各权置下名。傥不定制【八】,即异时迁补不行【九】;若便依限年旧法,又虑未有合该出职之人。请于三次渐次增及旧例年限,今来先取入班及转班及十七年人【一○】;将来再经取拣,即取及十九年人;至第三次,即依旧例取及二十年人。余依前条令【一一】。」从之。又言:「诸军转员内副兵马使、副都头阙,并转员后取拣诸军军头、十将补填。元丰七年,转员后所阙之数,已依元丰四年例,于逐指挥取一名。请依元丰七年例。」从之。(新无。)
  诏:「今后中书省随事得旨内差禁军,候录奏讫,令尚书省关枢密院;并缘督捕髃盗,尚书省差拨将兵,候得奏亦关枢密院。」
  又诏:「臣寮所举十科堪充将帅武臣,令枢密别置簿录记姓名。内未经擢用人,虽不应路分将官选法,遇有阙,委执政体量精力才实取旨特差。」
  管勾兰会路沿边安抚司公事王文郁言,本路经略使司牒催促,令赴西关催促未了工役,已部领将兵前去修筑。诏刘舜卿于近上兵官内别选择官往西关修筑,替文郁归兰州,仍于禁军六千人内止留二千人,别募一千五百人入役,余发遣赴兰州。若西贼侵犯兰州,候已逼城下,急报总领官孙路结成阵队,渐向西南依险避贼【一二】,或径取小路退归河州;或熙州以来权暂屯泊,即不得东迎贼锋,致落奸便。
  权发遣都大提举成都府等路茶事黄廉言:「茶法初立,地分阔远,推行措置,犹须详悉,以臣独任,实恐不逮。欲望详酌,差提举官一员协力经画,不致阙误。」诏:「黄廉特落『发遣』字,阎令差权发遣同管勾成都府、利州、陕西等路茶事。」(据茶马司题名,阎令以朝请同管勾,不知前为何官。)
  三省言:「外庭臣寮至节度使,即无磨勘改转之法;宗室至节度使,自立磨勘法,后来亦未有改转体例。」诏宗室官至节度使,更不磨勘,候实及十周年,具名取旨。
  先是,侍御史王岩叟言:「臣伏以朝廷知大河