以上，学术凋簄，精力疲耗，又无人荐举，不复有向进意，往往贪冒营私，职事不举，民受其病，其弊五也。八路仕宦之人，远者十余年，近者六七年，居住既久，知识渐多，又本土之人，就本路指射，邻州比县不无亲故，任情嘱托，变移曲直，监司耳目，岂能尽察？其弊六也。八路监司，远于京师，傲睨一路，无敢忤者，逐路官员虽例许指射，然运司往往任情差定，不复计功过先后之次。逐官既就本路仕宦，岂敢更自辨直，以触恚怒？故以曲佞希合，稍有权势者，多得先次优便差遣，而孤寒忤意之人，坐引岁月，不得注授，其弊七也。
臣窃惟熙宁三年八路差官之意，本因选人守任远方，有往来迓送之劳，故立此法，又省赴任选还雇钱之费。然行之十有五年，事久奸生，弊多利少。八路阙多而待阙之人少，吏部阙少而待阙之人多，见今选人到部该参选者七百余人，就残零阙者共四百八十余人，员多阙少，至有候一年以上方得差遣。既得差遣，待阙须近三年，七年之间，方成一任，居闲之日多，而禄仕之日少，贫匮难进，诚可嗟悯。以八路方之，实为侥幸，虽曰惠远官之人，而诸路之仕者实为不便，则是惠者少而病者多，其法不得不改也。
今有司立法，八路季阙，吏部与运司互使。是前日不均之弊，其半尚存。自余弊事，如臣之所陈，未能去也。窃闻按送雇钱【一○】，以每岁通计，数不甚多，自可以坊场、河渡钱支给，不至阙事。臣欲乞将八路选人，依昨来指挥，京朝官大小使臣员阙，并归吏部，庶使天下仕者厚薄均一，吏部差注，不至壅并，选人待阙，不至留滞，深为利便。（昨来指挥，当考。）
左正言朱光庭言：累赦应编管羁管人，州县尚有拘留者，乞委监司检察，致免稽滞。从之。
诏登极大赦已前，因亏少课利罚俸【一一】，见今克约未足者，蠲之。
熙河兰会路经略司言：汪洛施族蕃部斯多格等，探报西界信实，携老少前来归顺，乞与推恩。诏：斯多格与副军主，鄂鄂尔，与都虞候。
礼部言太原府交城县民褚文，自唐义聚九世，二百余年。诏旌表门闾。
御史中丞刘挚、殿中侍御史林旦、监察御史韩川言：「臣等近者各劾奏吕惠卿罪，乞赐诛窜，伏闻已有指挥，止于降官分司，窃恐谪不当其罪，国法不正，人情不厌，须至先事再有论列。缘惠卿巨奸宿恶，暴于天下，方陛下御极之始，忧恤深至，此岂勤兵远举之时？况赦书丁宁，使之静守疆埸，无得侵扰外界。而惠卿无戴承陛下谨始息民之意，于神宗弃天下月余内，兴师二万，深入羌境，屠杀老弱，希功幸进。借曰曾有奏禀[一二】，已是废违赦敕，谋为擅兴。借曰赦后朝廷曾有可报，亦是因其欺罔奏请，则惠卿终是兵首矣。致陛下即位诏命失信义于四夷，则后日将何以令天下？此臣等所以不得不言也。夫惠卿弄兵作威，既已无人臣之礼，则原心议罪，所宜合天下之公。案惠卿天资凶邪，勇为不义，怙势以殖产，造法以害民，引置奸憸，倾害良善，兴起犴狱，以快私而报绚；生事边境，以妄意而求合。外则黢制州县，内则欺谩朝廷，无毫发报国之忠，有桀骜无君之意。臣等以其实迹，前已历言。夫欲去恶草，不拔其本根，而徒芟薙之，以平目前，则他日必有滋蔓之害。欲除恶兽，不亟杀之，而徒置于圈槛，是使其养爪牙而积怨毒，一旦分裂而出，则噬人必矣。今惠卿官为中散大夫，守光禄卿，就而起之，何所不可？异时复出，臣等知衣冠之祸，生灵之害，有不可胜言矣。非徒衣冠生灵，而其患必及于朝廷，此又臣等之所以区区而不能已也。陛下比德天地，务在包覆，然人臣之过有大小，于其可赦而赦，则谓之恕。若置巨蠹而不问，谓之养恶。虞舜，至仁也。若共、驩、苗、鲧，不窜不殛，纵其恶于天下，何以循尧道而为至仁，是以行之而无疑。伏望稽考虞舜诛四凶之用心，据惠卿罪状，去邪勿疑，别赐诛窜，以安天下。」
贴黄称：「惠卿智谋险薄，天资嚚顽，又朋党布列中外，根芽盘固，今来制命若不明指奸恶，以告天下，必须怙终饰非，腾起怨讼。熙宁中，挟势殖产，诏狱穷治，奸赃已露，一旦侥幸，使有过之弟，并当其责，士大夫至今不平。推其所为，不可不虞也。」
又贴黄称：今降官分司，于惠卿都无所损，是徒撩之，使其中心怨憾益深，异日患祸益大，反不若不谪之为愈也。（元年六月二十二日奏，此第二疏，在十七日。）
两浙转运使许懋为秘阁校理，知福州。
己酉，复汝州龙兴镇、桂州永宁场为县。
陕西路转运司言请熙河兰会路籴买粮草，与经略司同共计置。从之。
辛亥，吕惠卿责授建宁军节度副使，本州岛安置，不得签书公事。从谏官王岩叟等四人所奏也。内批付三省云：「惠卿罪恶贯盈，虽已施行，而台谏弹纠不已，难居善地。可窜逐一远小处，以允公议。」始，惠卿责授光禄卿，分司南京，苏州居住。中书舍人范百禄草制，有云：「朕承先帝大烈，惧弗克胜，而法弊不可以不更张，民劳不可以不振德，稽其所自，汝为厉阶。」右仆射吕公着以手简谕百禄云：「恐彰先帝之失，宜删去之。」百禄如公着所谕，