差遣，令别听指挥，更选清通忠恕之士，典领刑曹，以副陛下□大矜恤之意。」
庚子，刑部侍郎崔台符知潞州。
福建提点刑狱喻陟荐前安州司户参军陈烈行谊。诏以烈名在仕版，自仁祖尝以学官命之，而栖迟衡门不起，宜从其所尚，特授宣德郎致仕。
诏吏部重修简要选法以闻。
又诏：「杂役配军，诸路州、军并配本州岛牢城。在京者，元配广南，分配东西薼务。三千里者，配车营务。二千里者，分配广固。指挥自今犯杖以上罪，并依元犯配行。」
苏轼言：「逐处色役，各随本处土俗，事宜轻重不同。借如盗贼多处，以弓手耆长为重，税务难催处，以户长为重，土人不娴书算处，以曹司为重，难以限定等第，一燍立法。若衙前招募得足，即须将以次重役于第一等户内差拨。请诸处色役委本路监司与逐处官吏同相度，立定本处色役轻重高下次第，以最重役从上差拨。」从之。
诏：「学士除尚书，学士、待制除侍郎，并许带职。中丞、给舍、谏议更不带待制。若除他官及外官者，侍郎至谏议并换待制，尚书换直学士，即进擢，责降者勿用此例。前降中丞侍郎给舍谏议一年加待制、尚书二年加直学士指挥勿行。」从王岩叟之言也。（岩叟言附三月二十八日。）
门下侍郎司马光言：「臣于去年四月二十七日曾上言乞并罢将官，其逐州县禁军【五】，并委长吏与总管等官同共提举教阅及诸处差使【六】，其州县长吏所给白直，皆如嘉佑编敕以前之数。臣自上此文字，后来不闻朝廷有所施行。窃见近岁诸处多阙雨泽，盗贼颇多，州县全无武备。长吏侍卫单寡，禁军尽属将官，多与长吏争衡，长吏势力远出其下。苟有如李顺、王伦攻城陷邑之寇，或如王均、王则窃发肘腋之变，岂不为朝廷旰食之忧邪？王者制治于未乱，保邦于未危，岂可以恃太平之久，谓必无此等事邪？又自祖宗以来，诸军少曾在营，常分番往缘边及诸路屯驻、驻泊。盖欲使之均劳逸，知艰难，识战斗，习山川。自置将官以来，苟非有所征讨，全将起发与将官偕行外，其余常在本营，不复分番屯驻、驻泊，饱食安坐，养成骄惰之性。岁月滋久，恐难复用。又每将下各有部队将准备差遣指使之类一二十人，而诸州总管、钤辖、都监、监押员数亦如旧，计官重复，虚费廪禄。凡将官之设，有害无利，天下晓军政者，莫不知之。臣愚伏望朝廷如臣前奏，尽罢诸路将官，其禁军各委本州岛县长吏与总管、钤辖、都监、监押等管辖，一如未置将官已前之法。其诸军兵马全少，不足守御之处，量与立额招添，其守御有备，而寇贼之发不能式遏，或弃城逃避，或率吏民迎贼，或敛民财赂贼，虽责之以死，彼亦甘心。今平时驺从且不能备，一旦寇至，责以死节，不亦难哉！」
右谏议大夫孙觉言：「将兵之禁，宜可少解，而责之所在守臣与州郡兵官，可乘此时令所在广行召募，稍补前日之额。循祖宗之法，使屯驻三边及川、广、福建诸道州军，往来道路，足以服习劳苦【七】，南北番屯，足以均其劳佚。」诏：「陕西、河东、广南将兵不轮戍他路，河北轮近里一将赴河东、府界【八】，诸路逐将与不隶将兵【九】，并更互差拨出戍别路【一○】。赴三路者，差全将或半将，余路听全指挥分差，仍不过半将。如本路州军阙人，安抚钤辖司相度合销人数移那，亦不得过半将，具军分人数申枢密院，半年一替。因出戍别路，而住营处阙人者，本路安抚钤辖司那移应副，不足即奏取旨。东南、川峡阙人路分，枢密院相度添戍兵，诸路将副在州驻札，不系路分兵官，知州并州钤辖兼充者，并差将官一员兼本州岛都监，却减罢本处钤辖一员，止一员者不减。其本单将驻札处，勿复差兼。」（旧录云：时光等虽欲尽罢诸路将官以坏神考兵制，而枢密院难之。新录辨曰：实录直书时事废兴，罢诸路将官坏兵制，枢密院难之，皆无所稽考，删去二十二字。按司马光及孙觉所建请，虽略施行，而将官讫不罢，则枢密院当时必有议论，要当具载曲折乃为详尽。新录但因旧文稍加删削，殊未安也。当考。）
右司谏苏辙言：「青苗之害民，朝廷之所患也。罢而不尽，废而复讲，使天下之人疑朝廷眷眷于求利，此臣之所深惜也。向者朝廷申明青苗之法，使请者必以情愿而官无定额，议者以为善矣。然以臣观之，无知之民，急于得钱而忘后患，则虽情愿之法有不能止也。侵渔之吏，利在给纳而恶无事，则虽无定额，不能禁也。故自今年春，诸县所散青苗处处不同：凡县令晓事，吏民畏服者，例不复散，其闇于事情，为吏民所制者，所散如旧。盖立法不善，故使猾吏得依法为奸，监司虽知其不便，欲禁而不可得，天下既已病之矣。今朝廷复修夏料纳钱减半出息之法，此虽虚号减息，而使天下晓然知今日朝廷意仍在求利，虽有良县令，臣恐其不能复如前日自必于不散矣。且自熙宁以来，吏行青苗，皆请重禄而行重法，受赇百钱，法至刺配，然每至给纳之际，犹通行问遗，不能尽禁。今吏禄已除，重法亦罢，而青苗给纳不止。臣恐民间所请钱物得至其家者无几矣。伏乞追寝近降青苗指挥，别下诏旨，天下青苗，自今后不复支散，不胜幸甚。」