升，自来共纳一斗，并省耗、仓耗各一升，计一斗二升者，今则各纳正色一升，省耗、仓耗各一升，共计三升，以此下等户极为不易。况其年两税已毕，却于此年行遣追纳，一路所得，亦数十万匹、两，立为定例，民何以堪？又将本路纳税头子钱不满十文者，并增至十文。如此措置，足见浅谬，伏乞圣慈指挥梓州路，头子钱应圆零合旁，依旧施行。」
又言：「琮所建遗利，正与陕西侵街钱相类，其侵街钱已蒙放免，而遗利之害尚未扫除。」
又言：「琮既违条不许税户圆零合钞，朝廷未加之罪，乃敢辄肆欺罔，更于去年八月十五日与转运判官宋构连状申户部称，辖下人户两料税物不依圆零就整送纳，亏陷省税不少。因而又欲于逐色耗上增分数，此尤见其诞妄苛刻之迹。且畸零税物，明有令敕指挥，听觽户合钞送纳，但于簿头大数得足，即非亏陷省税，于条无碍。琮等既不听人户合钞，暗加数倍之税，而又欲于耗上分厘之间，增添其数。乃是百姓元不违条，琮等自不守法，聚敛至此，民何以堪！其户部见琮所申，殊未折沮，乃遍下诸路相度，淹缓至今，犹未与夺，诸路以琮之说为是，则民间之税又添几倍矣。」
又言：「琮起请收遗利充修造，苛细掊敛，流害四方，及不许人户圆零合钞纳税，违戾制敕，于常赋之外增加数倍。自元丰五年施行，至今及六年，一路之民所供横敛，仅及二百余万匹两。臣虽累次条析论奏，未蒙听纳。近闻琮坐江、淮根括税事，降知吉州。臣窃未谕朝廷之意，且根括无名之税，与增加畸零之物，皆是暴敛，为害实同。今江、淮之民，独被圣泽，并为蠲放，而巴蜀之俗，未沾大惠，恐非仁不异远之意。况远方疾苦，朝廷每患不知，既知之，乃不蒙救□？大率彼民畏官府，畸零之害，行已数年，今琮虽去部，而郡县循以为例，不敢辄改，人人饮恨，何所告诉？则横赋无时而已。臣愚伏望圣慈特降指挥下梓州路转运司，晓谕人户，许令依条圆零就整，合钞纳税。所贵德泽均及幽远。其收遗利充修造条贯，亦乞检臣累奏付修敕所删改施行。」（旧录云：先是，臣僚言琮在江南、两浙、淮南以根究逃移为名，于常赋外增税数倍，均令人户认纳，故有是命，今检言章并入此。陶言竟不知行否。）
东路提点刑狱司言：「提举司别有帐，今敕并依嘉佑常平仓法，按嘉佑编敕仓敕，经本处钩磨，申司农寺缴牒，三司送钩。今义仓、免役虽罢，缘有官物出入，系帐司拘管，其文帐须吏人钩考，乞令提刑司候及二年别具裁损。」从之。（新削去。）
蠲蔡州汝阳等十县并汝州颍桥镇人户酒课、曲引钱，从京西路转运司请也。（新削去。）
诏应陕西、河东土人因战功补授殿侍、军大将之人不愿上京者，许于本路居住。
雄州言：「得涿州牒，今后若委所司于生饩目之内，书写北朝国信使、副并三节人从，经久为便，本朝有司不空南朝字，亦议别行改更。」诏：「令雄州移牒北朝涿郡，今后所赐国信使生饩，客省目子并折支，目内并书北朝贺逐节名国信使、副并国信下三节人从。」
右司谏苏辙言：「臣闻三代常祀，一岁九祭天，再祭地，皆天子亲之。故于其祭也，或祭昊天，或祭五天，或祭一天，或祭皇地祇，或祭神州地祇，要于一岁而亲祀必遍。降及近世，岁之常祀，则有司摄事，三岁而后一亲祀，亲祀之簄数【一二】，古今之变，相远如此！然则其理之不同【一三】，盖亦其势然也。谨按国朝旧典，冬至圜丘，必兼飨天地，从祀百神。若其有故不祀圜丘，别行他礼，或大雩于南郊，或大飨于明堂，或恭谢于天庆，皆用圜丘礼乐神位，其意以为皇帝不可以三年而不亲祀天地百神故也。臣窃见皇佑明堂遵用此法，最为得礼之变。自皇佑以后，凡祀明堂，或用郑氏说，独祀五天帝，或用王氏说，独祀昊天上帝，虽于古学各有援据，而考之国朝之旧，则为失当。盖儒者泥古而不知今，以天子每岁亲祀之仪，而议皇帝三年亲祀之礼，是以若此其簄也。今者皇帝陛下对越天命，踰年即位，将以九月有事于明堂，义当并见天地，遍礼百神，躬荐诚心，以格灵贶。臣恐有司不达礼意，以古非今，执取王、郑偏说，以乱本朝大典。夫礼沿人情，人情所安，天意必顺。今皇帝陛下始亲祀事，天地百神，无不咸秩，岂不俯合人情，仰符天意？臣愚欲乞明诏礼官，今秋明堂用皇佑明堂典礼，庶几精诚陟降，溥及上下。」（六月十六日可考。）
甲子，户部侍郎赵瞻详定役法。
龙图阁直学士、提举洞霄宫张诜知苏州。既而御史言其昏耄，罢之，仍提举洞霄宫。（御史有言在二十一日，并书。）
详定元丰敕令所刘挚等言：「伏闻刑部郎中杜纮已降敕命同黄廉相度茶法，臣等窃见自来编修官差移不定，难得成书。盖前官虽已尽心，后官岂敢凭信！却须尽究本末，若便创行编修，兼所见异同，须有移易，不惟岁月淹久，亦致议论难合。今来重修元丰敕令格式方始置局，杜纮职在详定，朝廷许令权罢刑部签书，盖是欲其专一，忽差远使秦蜀，臣等深所未喻。况纮晓习法令，同辈少比，如或改差，必难得如纮称职。臣等欲乞朝廷别差官相度茶法，令纮得尽