臣负天下重望、有过人之高才而忠于社稷有死无二者，以代之。上以肃正髃臣异同之论，下以弹压四海奸雄之心，然后陛下高枕而卧，天下无事矣。
臣位卑言深，罪当万死，若蒙降黜，其甘如荠。如其未也，则当节次奏请，伏合力争，以决去就。非独臣如此，凡在台谏，莫不当然，必无备礼一言，不行而止者。此天下公议，非臣意也。惟陛下裁酌，早赐施行。
丁亥，翰林学士、知制诰兼侍讲黄履为龙图阁直学士、知越州【四】，以左正言朱光庭劾奏履为中丞论事不称职，不当复留经筵故也。（朱光庭劾履，此据苏辙再乞责降蔡京状，当求光庭所上章附益之，因可见履奸状。履，此月四日罢中丞，二年三月十四日、四月八日，当考。）
步军都虞候、雄州团练使刘昌祚知熙州，代赵济也。（三月二十二日徙渭州，当考究曾到熙州与否。）
三省检校上殿班，御史中丞、侍御史或殿中监察御史一员，谏议大夫、同司谏或正言一员。今御史台，见阙侍御史【五】；谏官，见阙左谏议大夫。诏御史台不限御史中丞、侍御史、殿中监察御史，谏官不限同省别省，谏议大夫、司谏、正言并许二人同上殿。（二月三日已有二人同上殿指挥，王岩叟论列，讫不从。）
三省言：访闻前知郓州阳谷县李抃，昨行下保马指挥，不数月间，本县买足十年马数。诏京东转运司检详李抃元行遣次第，及如何催促便得数足，具诣实以闻。
诏诸路转运司管勾文字、勾当公事、管勾帐司官，令逐司各据合留员数选留，余并罢。（新本削去。）
御药院言：将来坤成节回答北朝礼物，乞依同天节制造。从之。
范百禄言：北朝送伴使萧佑于榷场中易得竹牛角。诏河北、河东缘边安抚司密行指挥，觉察禁止。
诏：阿里骨除官制诰，并每年所支茶绢及支赐衣带等，候赵济奏到取旨。（二月二十日诏下赵济，三月十六日济奏上。）
先是，知枢密院章惇言：
近奉旨与三省同进呈司马光乞罢免役行差役事札子，已于初六日同进呈画旨讫。臣以此事不属枢密院，又自去秋以来，直至今春，司马光止与三省商议，枢密本不预闻，兼札子止降付三省，御封亦止付三省，未委三省初四日进呈因何乞与枢密院同进呈。（据吕公着家传，密院与议役法乃蔡确奏请。）况役事利害，所系至大，臣素不与议论，何由考究。札子中所言利害本末，臣初五日与三省聚厅处曾言，若同进呈，须且留此文字，子细看详三五日。时韩缜云：「司马光文字岂敢住滞，来日便须进呈。」既不曾素与议论，又不曾细看文字，其间利害，断未敢措词。其于进呈，止同共开展，至于可否，但决之三省，臣实不知。当时同三省进呈，虽已奉旨依奏，臣于帘前已曾具此因依陈述。后来户部缴连到敕文，臣晓夕反复看详，方见其间甚多簄略，谨具条陈下项。
一、今月初三日札子内称：「旧日差役之时，上户虽差充役次有所陪备，然年满之后，却得休息数年，营治家产，以备后役。今年年出钱无有休息，或所出钱多于往日充役陪备之费，其害一也。」又十七日札子内却称：「彼免役钱虽于下户困苦而上户优便，行之已近二十年，人情习熟，一旦变更，不能不怀异同。」臣看详司马光初三日札子内，竭言上户以差役为便，以出免役钱为害；至十七日札子内【六】，却言彼免役钱虽于下户困苦而上户优便。旬日之间，两入札子，而所言上户利害正相反，未审因何违戾乃尔。臣观司马光忠直至诚，岂至如此反复，必是讲求未得审实，率尔而言。以此推之，措置变法之方，必恐未能尽善。一、称：「旧日差役之时，所差皆土著良民，各有宗族田产，使之作公人及管勾诸事，各自爱惜，少敢大段作过；使之主守官物，少敢侵盗。所以然者，事发逃亡，有宗族田产以累其心故也。今召募四方浮浪之人，使之充役，无宗族田产之累，作公人则恣为奸伪，曲法受赃；主守官物，则侵欺盗用。一旦事发，则挈家亡去，变姓名往别州、县投名，官司无从追捕，官物亦无处理索。」臣看详司马光前项所言，亦有所因，盖比来降出臣庶所上封章内，往往泛为此说，但是言者设疑之一端，未必事实。且召募役人之法，自有家业保识，若是主持官物者，便是长名衙前，比旧惟不买扑坊场，至于支酬重难，与月给工食钱，亦自不当薄，岂有无宗族田产、浮浪之人得投充此役。臣自当行免役新法以来，三经典郡，每每询问募役次第，但闻县下所召承帖人，多是浮浪，每遇追呼勾当，多行骚扰。若朝廷欲知事实，但令逐路监司指定一州差役时，即自熙宁元年已前，免役法行后，即自元丰元年已后，各具三年内主持官物衙前，有若干人犯侵盗，各是何姓名，得何刑罪，便可立见有无。至如州县、曹司，旧法差役之人，时亦召人户投名应役，直是无人可召，方行定差。其所差人，往往不会行遣，惟是雇人代写文书，所差之人但占名著字，事有失措，身当决罚而已，民间中下人户，甚以为苦。自免役法行，或勒向来受雇行遣人充手分，支与雇钱。设若此等人曲法受赃，即与旧日何异？
一、称：「提举常平仓司惟务多敛役钱，广积□