，所以真伪难辨，然久而必败。其在官，黩于货贿，罔畏刑辟，及赃状露验，虽为小吏所持，亦不耻拜以求解。如薛智周为侍御史、知婺州，政以贿成，士俗多以罗帛为献，智周聚敛不知纪极，州民谓之『罗端公』，即其为治可知矣。卿等职在抡材，今令朝臣举官【一九】，已是逐末，更不择举主，何由得人也？」（别本见七月庚子，今附举官后。）
辛未，诏：「自今中书门下只令宰相押班、知印。其参知政事，殿廷别设盨位，次宰相之后，非议军国政事，不得升都堂；祠祭、行香、署敕，并以开宝六年六月庚戌诏书从事。」
先是，内侍白承睿点检三司所造衣物，欠数甚觽。上顾辅臣曰：「朕顷令三司，每端午、初冬、诞节所造衣物，各为一界，则帐籍实时可毕，情弊无由而生。今三司总为一界，何也？」因言：「事得其要，则简而易理。今三司但欲增置关防，以塞奸幸，不知纲目既觽，簿书愈多，奸幸弥作。朕欲并三司为一，命官总判。及减省勾院、磨勘、理欠、凭由、支收、行帐、提点等司，当令盐铁使陈恕议其可否。」张洎曰：「明王为政，虽步骤不同，及其缉熙庶绩，莫先于简。国家乘五代之后，百度陵迟。三司掌邦计，故多创司分以谨关防，果能删繁就简，深合古道也。」
于是恕准诏上奏曰：「伏以封域寖广，财谷繁多，三司之中，簿牒填委，朝廷设法，督责尤严，官员吏人，救过不暇。若为三部各设主司，择才非难，办事亦易。事办过鲜，不挠上心，此亦一时之良策也。其勾院、磨勘两司，出于旧制，关防之要，莫加于此。理欠、凭由二司，虽非旧制，自逋欠失序，凭由散落，故设二司专令典掌。纲目咸具，制置有伦，逋欠无失理之名，凭由鲜流散之弊，实亦要切，不可废除【二○】。若两司并委一官，方及判官一员公事。其主辖支收，早因从京支度财货，转输外地，此除彼附，照验稽延妨滞，京城得替主吏，遂设此司，专行检辖，凡是支拨官物，便给除破文凭，却于本司置簿纪录，催到收附文记【二一】，即勾销簿书，取捷之门，亦为允当。其行帐司近日权置，了绝旧帐，帐目告尽，司额自除。提点司是中旨特置，提振三司废怠之事，固非有司敢得拟议也。」癸未，诏：「三司都凭由司、理欠司宜并为一处，命官兼判。应诸道逋负官物，令三司逐部理纳，理欠司但总其所逋之数纠督之。废提点司。」余悉从恕之奏。
恕峭直守公，性靡阿顺，每便殿奏事，上或未察，必形诮让。恕敛版踧缩，退至殿壁，负墙而立，若无所容。俟上意稍解，复进，□执前奏，终不改易，如是或至三四。上察其忠亮，多从其议。尝御笔题殿柱曰「真盐铁陈恕。」当时言称职者，亦以恕为首焉。（别本在癸未。）
八月，审官院引大理寺丞宣城高惠连面授朝官。上欲肃清中外，临轩亲择官吏，如有绩用而无私累者，必加銟擢焉。
江、淮发运使杨允恭，捕贩私盐贼三十九人送阙下，上悉贷之，因顾左右曰：「此等越逸江湖，习性已久，固不能工作矣，可团为一军，以备舟璙之役，号曰平河。」
九月，右仆射、赠司空、谥惠安宋琪卒。琪粗有文学，颇谐给，周知人之情伪，尤通明吏术。在相府，每百执事谒见有所求请，多面折之，以是人咸怨焉。
己卯，夏州、延州行营言：「两路合势破贼于乌、白池，斩首五千级，生擒二千余人，获其酋未慕军主【二二】、吃啰指挥使等二十七人，马二千匹，兵器铠甲万数，贼首李继迁遁去。」
先是，上部分诸将攻讨，李继隆自环州，范廷召自延州，王超自夏州，步军都虞候、容州观察使颍川丁罕自庆州，西京作坊使、锦州刺史张守恩自麟州【二三】，凡五路，率兵抵乌、白池，皆先授以方略。守恩，令铎子也。师已有期，银夏钤辖卢斌求对，恳言曰：「番夷之俗【二四】，马骄兵悍，往来无定，败则走他境。疾战沙漠，非天兵所利，不若坚保灵州，于内地多积刍粟，以师援送。苟其至也，会兵首尾击之，庶几无枉费，且不失固圉之策。」上不从，改授斌环庆钤辖，领兵三万为继隆前锋。
斌谓继隆：「由灵州趋乌、白池，月余方至，若自环州抵贼巢【二五】，才十日程尔。」继隆因遣其弟继和驰驿上言：「赤柽路回远乏水【二六】，请自青冈峡直抵继迁巢穴，不及援灵州。」上怒，召继和于便殿，诘之曰：「汝兄如此，必败吾事矣。」因手书数幅切责继隆，命引进使周莹黸诣军前督之。莹至，继隆已便宜发兵，不俟报。
既而与丁罕兵合，行十数日不见敌，引军还。张守恩见贼不击，率兵归本部。（本部不知是何州县，当考。）独王超、范廷召至乌、白池，与敌遇，大小数十战，虽频克捷，而诸将失期，士卒困乏【二七】，终不能擒敌焉。
时超子德用，年十七，为先锋，部万人战铁门关，斩首十三级，俘掠畜产以万计。及进师乌、白池，敌锐甚，超不敢进，德用请乘之，得精兵五千，转战三日。敌既却，德用曰：「归师过险，必乱。」乃领兵距夏州五十里，先绝其险，下令曰：「敢乱行者斩！」一军肃然，超亦为之按辔。敌蹑其后，左右望其师整，不敢近，超抚其背曰：「王氏