服，令本司责以尽心职事，任满保明，别与差使。
丙午，奉议郎黄降为监察御史里行领察案，代王祖道为言事官。先是，御史台兵察案察吕惠卿前知延州，违法遣禁军赍毛段遗徐禧，诏送大理寺。惠卿时居母丧，即具奏御史按劾不当，又事在赦前，御史意欲中伤，大理亦有妨碍，仍自列治边劳效。诏送本察及大理看详。于是御史、大理各条上惠卿违法情状，诏惠卿特免勘，余令大理寺依前降指挥施行。御史宇文昌龄言惠卿欺罔，乞以所奏付有司考验其罪，明正典刑。不报。（实录但云：御史台、大理寺条上前知延州吕惠卿违法遣禁军赍毛段送徐禧，诏惠卿免劾。今据宇文昌龄集增修。）
承议郎、集贤校理蔡承禧权发遣淮南路转运副使。承禧先为开封府推官，因进对，上面谕以：「向览卿台章，甚合理道。凡有所闻见，宜密具章疏，不可以不在其位而遂缄默也。」承禧因复上数十事，多指摘时病，留中不出。议者谓必复言职，既而有此命。（此据苏颂所作承禧墓铭。承禧与蔡延庆争李宪事，延庆罢开封，事在元丰二年八月七日，时承禧已为开封推官，奏延庆不合避免状称六月三日对垂拱殿，面奉圣旨，令密进章疏，然则密进章疏乃二年夏末事也【五】。吕惠卿家传云：承禧除淮南运副，盖执政欲令承禧伺惠卿过失。惠卿时居丧扬州，即求避焉。今附此。元丰二年二月十七日，承禧自府界改府推；三年六月十七日，迁府判；四年三月六日，兼帐司、勾院、磨勘司；五年正月二十四日，出使；七年十二月十二日，卒。）
诏：「开封府界、诸路封桩禁军阙额钱除三路外，及淮、浙、江、湖等路增剩盐钱，江西卖广东盐、福建路卖盐息钱，并输措置河北籴便司。先借支内藏库钱三十万缗与河北籴便司，以福建路盐息还。」
诏：「在先朝时，女真常至登州卖马。后闻女真马行道径已属高丽隔绝，岁久不至。今朝廷与高丽遣使往还，可降诏国王谕旨：女真如愿以马与中国为市，宜许假道。」后女真卒不至。（女真卒不至，据汪藻金盟本末增入。）
丁未，代州言：「据瓶形寨申，有北人欲于瓶形寨地壕堠尽处取直向东，往团山子过往。当令监押吉先说谕令回。」上批：「已尝图付代州，候北人来立壕堠，准此施行，即是听其过往。今却约栏，乃是全不晓事，曲烦朝廷行遣，启侮敌国。宜令分析，听北人取直过往。」（四年八月七日、又十一月五日，此月十二日、又二十五日、又二月六日。）
太常寺言开封人叶防言：『太常寺大乐、鼓吹两局乐舞，节奏不应古法。送前同议乐杨杰看详，杰言防所言二事可行，其言金奏不用晋鼓节金奏，于经有据，又言簨懬之制不合经、礼。乞因大礼雅饰更详考改正。」从之，以叶防为乐正【六】。（案宋史乐志，杨杰论叶防所言，以为非是，且云其说难行，与此互异。）
戊申，诏文武散阶，除化外人依旧除授外，余并罢。（三年九月十七日丙子，已并书，此合重出之。）
客省副使、知诚州谢麟言：「本州岛旁近户口或远隶它州，见有封疆不足城守。乞增割户口、山川，并降属县名额。」诏：「沅州新修贯保、托口、小由、丰山堡寨，系控扼蛮、蜑形势之地。宜以濒渠河贯保寨为治所，合置渠阳县，隶诚州。仍以麟知沅州，管勾沅州缘边安抚公事。又以西京左藏库副使、合门通事舍人周士隆知诚州，置兵马监押、职官、司户参军各一员，并令谢麟举官一次。诚州官任满，依沅州酬銟。」
己酉，以四方馆使、熙河路总管李浩为熙河兰会路安抚副使、副总管兼知兰州。
辛亥，知渭州、朝请郎、集贤殿修撰卢秉为朝奉大夫、知润州。御史王祖道言：「秉近乞浙西一郡，已除知润州。议者以秉班在常参，朝廷擢委边寄，王师西讨，秉当一路之冲，大兵启行，秉不能绥靖，张皇役民，昼夜城守，道路传以为笑。秉之措置无状，觽所共知，而秉方乞便郡，乃更进秩。应罚而迁，何以惩劝？」不听。
龙神卫四厢都指挥使、凤州团练使、鄜延路经略安抚副使种谔知渭州，宣庆使、宣州观察使、入内副都知、都大专切经制熙河路边防财利事李宪为泾原路经略安抚制置使，四方馆使、知兰州兼熙河兰会路经略安抚副使李浩兼权泾原路经略安抚副使。谔、浩于制置司并用阶级法。
进士锺傅为兰州军事推官、泾原路安抚制置司管勾机宜文字。以李宪奏充效用，又言其从军有功，故擢之。傅，乐平人也。
上批：「泾原路转运副使叶康直权管勾环庆路转运判官公事。李稷已令再上殿奏事，候上殿毕，限三日兼程赴任，计会李承之干办军须。」寻又促康直先发。（此据御集，乃二十九日事，今附见。促康直先发，事在二月五日，今并书。张舜民作叶康直神道碑云：五年夏，再议灵州之举，欲自镇戎军熙宁寨筑堡大小十五，以傅灵武。康直方计事在京，神宗召康直面问所以，康直力言其不可，大体以公私财力困匮，士气疲敝之意；且如十五堡大小相补，每一堡计工二十五万，是为工二百二十五万【七】，食不在焉。即于扆前自运筹策，上为俛然久之，若曰：「卿且与中书、密院商量。」时宰主再举之议