br> 春正月庚寅朔，亲飨太庙。
辛卯，合祭天地于圜丘，以宣祖、太祖升配。大赦天下。
度支副使谢泌条上郊祀赏给军士之数，上曰：「朕爱惜金帛，止备赏赐尔。」泌因曰：「唐德宗朱泚之乱，后唐庄宗马射之祸，皆赏军不丰所致。今陛下躬御菲薄，赏赐优厚，真历代王者之所难也。」
二月，上以江、淮、两浙、陕西比岁旱灾，民多转徙，颇恣攘夺，抵冒禁法。己卯，遣工部郎中、直昭文馆韩授【一】，考功员外郎、直秘阁潘慎修等八人分路巡抚。所至之处，宣达朝旨，询求物情，招集流亡，俾安其所，导扬壅遏，使得上闻，案决庶狱，率从轻典。有可以惠民者，悉许便宜从事。官吏有罢软不胜任、苛刻不抚下者，上之。诏令有所未便，亦许条奏。
丙戌，以磨勘京朝官院为审官院，幕职州县官院为考课院。时金部员外郎谢泌言：「磨勘之名，非典训也。」故易之。
朝廷自克平诸国，财力雄富，然聚兵京师，外州无留财，天下支用悉出于三司，故费浸多。上孜孜庶务，或亲为裁处，必以爱民惜费为本。
戊子，有司言油衣帟幕破损者数万段，欲毁弃之。上令□浣，染以杂色，刺为旗帜数千，以示宰相。李昉等奏曰：「陛下万机之外，圣智高远，事无大小，咸出意表。天生五材，陛下兼而用之，物有万殊，陛下博而通之，虽在细微，无所遗弃，固非臣等智虑所及。」
先是，左司谏张观因对，言扬州民多阙食，请格残税。上曰：「近已免贫下民秋税，何为复有理纳？」观曰：「细民多奸滑，或以佃户托名贫下，侥幸蠲减，惟实贫下者尚有残欠。」上再三叹息曰：「两税蠲减，朕无所惜，若实惠及贫民，虽每年放却，亦不恨也。今州县城郭之内，则兼并之家侵削贫民；田亩之间，则豪猾之吏隐漏租赋，虚上逃帐，此甚弊事。安得良吏为朕规制，使无惠奸，无敛贫，称朕之意乎？」（宝训载此事云在淳化中，今附见三月辛亥诏书前【二】。然观方制置茶盐，又知黄州，恐此时必不在于朝矣，故以「先是」别之【三】。）
三月辛亥，诏诸道知州、通判，限一月具如何均平税赋、招辑流亡、惠□孤穷、窒塞奸幸及民间未便等事，共为一状，附疾置以闻。他有所见听，别上疏论，别委中书舍人详定可否，若可采取，当议旌酬，苟务因循，必申惩责。
初，何承矩至沧州，即建屯田之议，上意颇向之。既而河朔频年霖雨水潦，河流湍溢，坏城垒民舍，处处蓄为陂塘，妨民种艺。于是，承矩请因其势大兴屯田，种稻以足食。会临津令黄懋亦上书，请于河北诸州兴作水田，懋自言闽人，「本乡风土，惟种水田，缘山导泉，倍费功力。今河北州军陂塘甚多，引水溉田，省功易就，三五年内，公私必获大利。」因诏承矩往河北诸州案视，复奏如懋言。
壬子，以何承矩为制置河北缘边屯田使，内供奉官阎承翰、殿直段从古同掌其事，以黄懋为大理寺丞，充判官。发诸州镇兵万八千人给其役，凡雄莫霸州、平戎破虏顺安军兴堰六百里，置斗门，引淀水灌溉。初年，稻值霜不成。懋以江东霜晚，稻常九月熟，河北霜早，又地气迟一月，不能成实。江东早稻以七月熟，即取其种课令种之，是年八月，稻熟。始，承矩建水田之议，沮之者颇觽，又武臣亦耻于营葺佃作。既而种稻又不熟，髃议益甚，几罢其事。及是，承矩载稻穗数车，遣吏部送阙下，议者乃息。自是苇蒲、蠃蛤之饶，民赖其利。（实录于是月甲午先载承矩上言，即命大作水田，及壬子，乃以承矩为制置使，懋为判官。按上得懋书，又令承矩按视，承矩复奏，然后施行，恐甲午日未有大作水田之命也。今并从本志。甲午，初六日；壬子，二十四日。）
成德节度使田重进，改授永兴军节度使。上谓陕西转运使郑文宝曰：「重进先朝宿将，宣力于国，卿宜善待之。」文宝再拜奉诏。始，上在藩邸，怜重进忠勇，尝令给以酒炙，重进不肯受，使者曰：「晋王赐汝，汝安得拒？」重进曰：「我止知有陛下。」卒不受。上嘉其质直，故始终委遇，又以涪王女长寿县主适其子守信焉。（重进徙镇永兴，据百官表在三月，不得其日。）
诏大理寺所详决案牍，即以送审刑院，勿复经刑部详覆。
诏铨司旧择历任无殿累者注司法参军，自今许参注有公累者。
诏权停贡举。
夏四月，有司调退材给东薼务为薪，上遣使阅视，择其可为什物者，作长黙数百，分赐宰相、枢密、三司使，因谓李昉曰：「此虽甚细碎【四】，然山林之木，取之极劳民力，乃以供爨，亦可惜也。」昉曰：「古人以竹头木屑皆可充用，正在于此，唯惭臣下不克尽副天心尔。」
五月甲午，诏诸道转运副使、知州、通判、知军监等，各于所部见任幕职、州县官内，举吏道通明及儒术优茂者各一人。
壬寅，上谓宰相李昉等曰：「朕孜孜听政，所望日致和平。而在位之人，始未进用时，皆以管、乐自许，既得位，乃竞为循默，曾不为朕言事。朕日夕焦劳，略无宁暇。臣主之道，当如是耶？」昉等惶惧拜伏。上曰：「事有未至，与卿等言之，亦上下无隐尔。」