、权检正中书礼房公事蔡京为太子中允、馆阁校勘。
诏西京左藏库副使杨从先，如京副使张述，供备库副使裴景，六宅使、忠州刺史彭孙，各迁一官。以安南招讨司言从先等率舟师入交址，力战有功也。
上批：「见修敕令格式，诸所析正，自朝廷立法付有司者，委枢密承旨司详定闻奏，付诸房遵行。」
辛丑，召辅臣观谷于后苑。
计议措置边防事所言：「以泾原路正兵、汉蕃弓箭手为十一将，第一第二将驻渭州，第三将原州，第四将绥宁寨，第五将镇戎军，第六将彭阳城，第七将德顺军，第八将水洛城，第九将静边寨，第十将隆德寨，第十一将永兴军奉天县。」并从之。诏于分定将内别定一将，策应熙河路。（两纪并书分泾原路兵为十一将。）
壬寅，诏诸修敕式局看详合厘正朝廷与有司相照立式事，委检正中书户房毕仲衍编修。
又诏翰林学士、司封员外郎、知开封府蔡延庆落职知滁州，开封府见鞫李宪妻王氏事，移大理寺。先是，王氏母诣府讼宪婢谋害王氏，延庆初欲避免签书，又谓王氏□辞有状外事，不当治，推官蔡承禧争之，与延庆更论奏，乃下审刑院、刑部定以为应受理。于是御史舒亶言开封府官吏观望畏缩，狱辞所逮，或置不问。诏本府尽理根治，然尤以准御宝批专勘公事为名追捕，上批此盖府官回避畏忌，不敢据告发事施行，令开封府具析以闻，仍令左右厅推、判官同鞫外，余并依常事行遣。亶又言延庆于行遣偷为一切，以脱怨怒，乞重行黜责。故有是命。（三年六月二十一日，扬汲辨宪诬，或附此。蔡承禧奏议有可删取增入者。旧纪书蔡延庆不穷治李宪帷薄，落翰林学士，罢知开封府，知滁州。新纪不书。）
以判吏部流内铨、枢密直学士钱藻权知开封。
复八作司为东西两司，各置监官文臣一员，武臣二员，遇大礼及大兴造，即同管勾。八作司旧分东西，后合为一，将作监以为非便，故复之。
癸卯，诏：「闻熙州军资库自六月以来，官吏俸、诸军傔料、随依蕃官请给、修城支用等钱，阙二万余缗。虑河、岷州、通远军亦如此，其令陕西转运使速应副，仍具析以闻。」
又诏西京左藏库副使杨进等二十三人，各展磨勘二年。坐试诸军武艺，误给银万余两，为殿前司劾奏，诏免备偿，故薄惩之。
甲辰，知制诰李清臣为辽主生辰使，西上合门使曹评副之；主客郎中范子渊为正旦使，皇城使、雅州刺史姚兕副之。后子渊免行，以太常丞、检正中书户房公事毕仲衍代之。
诏出三司钱十五万缗，付鄜延路经略司市封桩粮草。
同修起居注王存言：「古者左史记事，右史记言，唐贞观初，仗下议政事，起居郎执笔记于前，史官随之，其后或修或废，盖时君克己，励精政事，其职修，或庸臣擅权，务掩过恶，则其职废，皆理势然也。陛下临朝旰昃，睿明四达，动必稽古，言必本经，至于裁决万几，判别疑隐，皆出髃臣意表，欲望追唐贞观典故，复起居郎、舍人职事，使得尽闻明天子德音，退而书之，以授史官。倘以为二府奏事自有时政记，即乞自余臣僚前后殿对，许记注官侍立，着其所闻关于治体者，庶几谟训之言不至坠失。」上谕存曰：「史官自黄帝时已有之，至汉武帝有禁中起居注，今起居注之名，当始于此。近世诚为失职，且人君与臣下言必关政理，所言公则公言之，所言私则王者无私，自非军机，何必秘密！盖人臣奏封有颇僻，或肆谗慝，谓人君必须函容，难即加罪，因而无所忌惮，若左右有史官书之，则无所肆其奸矣。」卒不果行。
丙午，诏：「修起居注官虽不兼谏职，如有史事，宜于崇政殿、延和殿承旨司奏事后直前陈述。」从修起居注王存请也。（王安礼传云：安礼同修起居注，故事，左右史记言动，毋得辄有所陈，至是诏许直前奏事，自安礼始。盖安礼与王存同修注，其实存请之。熙宁四年七月，未兼谏职者，乃许直前。）
以熙河路钤辖、东上合门使李浩为四方馆使。浩，熙宁十年有战功，诏候二年转四方馆使。至是迁之。
诏无料钱京官差知县、县丞者，给令丞俸，罢添支驿料。
丁未，右谏议大夫、知河南吕公孺知河阳。洛口役兵千余人惮役，不禀令，排行庆关不得入，西趋河桥。其徒有来告者，诸将请出兵击之，公孺曰：「此曹亡命，穷之则生变。」乃令曰：「敢杀一人者斩。」于是乘马东出，令牙兵数人前谕曰：「尔辈久役固当还，然有不禀令之罪，若复度桥，则罪加重矣！太守在此，愿自首者止道左。」觽皆请罪，索其为首并助谋者，黥配之，余置不问，复送役所，语洛口官曰：「如尚敢偃蹇者，即斩之。」觽帖然不敢动。乃自劾不俟命，诏释之。（此据本传，或自有时，今附公孺初除时。）
遣司农寺都丞□雍同两浙路提举官讲议役法，催促结绝。
中书言：「应朝旨置狱究治事，欲委审刑院、刑部置簿管勾，非特旨立限者，及一季末，奏下所属催促，无故稽留若行移迂缓并所属不催举，并劾奏，责刑房季终点检。」从之。
赐澶州度僧牒六百五十，偿水利司钱。以尝出监主簿