不逮，糜费步乘，堆积日久，风雨损烂，弃置道左，同于粪壤。兼所至不通客旅，惟资无赖小民结连髃党，持仗私贩，亏失征税。茶司认虚额，又侵盗相继，刑罚日滋，致数千里之害，可为深虑。臣顷在京师，传闻其事，既未详尽，安敢轻议。今受命入蜀，所至体问，乃知买茶为害甚巨，有知彭州吕陶、知蜀州□师孟等论奏可以参验。往者，□、佐继陈苛法，即信用其言，曾不略加参考。今议者条其刓蠹，悉皆明白，未即采听，何勇于兴利而怯于除害乎？臣愿敕有司速究榷茶之弊，俯徇觽论，□西南之虑。」
又曰：「窃详朝廷之意，未欲遽罢茶禁者，必以熙河路买马年计，茶最为急耳。但通商之后，旧来诸路茶税，年额钱总二十九万余缗，先已复故，即可委诸路转运司一面管认赴熙河路外，有见今官茶，所在州县堆积极多，足支数年买马，自今商旅贩秦州、熙河路茶，必能有备。臣体问废罢改革事，皆商旅所愿，望速下本路逐处根究，臣之所陈有实，即乞罢榷茶之法，许通商买卖，以安远方。」尹还，未至都而有是命。吕陶奏已附五月二十一日，□师孟奏当考。今师孟墓志亦不载此。本志云：是时，蜀人侍御史周尹以非茶法，罢之。
甲子，广南西路经略司言：「邕州迁隆镇监押邓甫称疾擅离官守，乞遇赦降不原。」从之。
乙丑，知太原府韩绛乞精选才臣，令与臣及监司置局于太原府，讲求和籴利害。诏权发遣户部副使陈安石乘驿同转运司讲求利害以闻。元丰元年闰正月一日遣陈安石。绛始建议在熙宁元年十二月十四日。
诏改名汴河上流北门曰宣泽。旧汴河下流水门南曰上善、北曰通津。上流水门南北皆曰大通，故改今名。五丈河下流水门曰善利，而上流水门旧无名，赐名曰永顺。
御史彭汝砺言：「闻七月廖恩涉桂溪，信、歙及饶皆警，本路提点刑狱苏澄畏恐避去，尽室趋金陵，宿留广德，寇归乃反。案提点刑狱职专治贼，澄蒙朝廷寄委，不能护卫疆境，寇至先遯，乞根究施行。」诏江东转运司体量。
汝砺又言：「近论列俞充罪恶，承诏俾加审察。窃闻充居亲丧，造州官拥妓沽醉，依威
怙势，与在位相首尾，多售官庄，嫌于贪墨，复托他人姓氏，转以质易；又强假富民钱不归，乡人衔之，争相匿名投状，诉其罪于州；巧事中官，以盗名誉。乞详酌施行。」诏令俞充分析。充分析在十月九日，中书时政记具载，或可删取。七月二十四日壬申，俞充都检正；十月十四日，令两浙监司体究；十二月五日，充徙他官。
诏秦凤路喀木及莽约克谍报事，令经略司量大小赏给。
戊辰，泾原路经略司言，德顺军捕获西界禹臧苑麻使来卖马蕃部萨沁等十四人。诏经略司估直给钱安慰遣之。或言萨沁等非卖马，实为间也，蔡延庆曰：「彼疑，故来觇；执之，是成其疑也。」卒遣之。
己巳，前两浙转运使、屯田郎中俞希旦降一官，知淮阳军；前秀州华亭县主簿陈良孺等四人并冲替。坐究治张若济事不实也。
赐阔闪弓二千、劈阵刀三千付鄜延路经略司备军行使用，从经略使吕惠卿请也。
诏真定府路安抚司专一提举修盖诸州军摧塌城壁，其人工物料令转运司疾速应副。
庚午，遣入内都知张茂则、判都水监宋昌言、权判都水监刘璯塞曹村决口。
利州路转运司言：「乞废罢茶场司，许依旧通商。令四路封桩每年茶税并客人贴纳歇驮钱，年终具数，依茶场司所收息钱变转金帛，助熙河路博马。」诏提举茶场李稷比较以闻。元丰元年五月甲戌，张宗谔、张升卿坐责。朱本并入明年五月甲戌，今依新本复存之。
东上合门使狄谘同提举教习马军【一二】。先是，诏选教内臣及马军武艺，以谕诸军，令王中正提举教习。及中正将兵讨廖恩，命谘权提举。中正既还，仍命谘兼同提举。实录载提举教习马军事，始末不具，但于九月二十三日书狄谘同提举，盖因御集也。今用御集一百十卷十年九月二十三日手札增修。又密院时政记：三月八日，改差王中正提举教习马军。当即是初命也。元丰三年二月二十五日己未，亦云熙宁十年三月始命中正提举。诏选教内臣及马军武艺，以谕诸军，此据旧录王中正传，新录削去，今删取之。中正以七月九日讨廖恩，八月五日召还。熙宁七年九月十九日甲寅，十年九月二十三日庚午，元丰二年五月十四日辛巳，三年二月二十五日己未、三月十一日甲戌、五月十一日癸酉、六月十八日己酉、十一月三日辛卯，五年十一月十七日甲午，六年二月五日辛亥。旧录王中正传：「福建路剧贼廖恩啸聚剽掠，久未擒，诏中正捕戮。中正分兵水陆并进，示以恩信，恩等势蹙，乃解甲出降。诏提举教阅在京马军，中正悉以所制弓弩诸兵器及击刺施用与步射教法上之，既试，咸可用，诏颁行之。迁防御使。诏选教内臣及马军武艺，以谕诸军。提举教习马军所【一三】，教臣僚军班子弟及武学生员凡数百人。既成，引见，升补有差。元丰元年，提举教阅开封府界诸县保甲，教谕府界将兵营阵武艺。兼都大提举开封府界贼盗巡检，复献民兵互保法，且请于附近村趰建团教场，在县置集教场，以时