关殿前司差马军二千八百人教李靖营阵法。」以步军副都指挥使杨遂为都大提举，诚一、宪为同提举，震、逢原参议公事，夏元象、臧景等为将副、部队将，勾当公事凡三十九人。诚一等初用李靖六花阵法，约授兵二万人为率，为七军，内虞候军各二千八百人；取战兵一千九百人为七十六队，战兵内每军弩手三百、弓手三百、马军五百、跳荡四百、奇兵四百，辎重每军九百，是为二千八百人。上谕李宪等曰：「黄帝始置八陈法，败蚩尤于涿鹿。诸葛亮造八陈图，于鱼复平沙之上迭石为八行，晋桓温见之曰『常山蛇势』，文武皆莫能识之。此即九军陈法也。后至隋，韩擒虎深明其法，以授其甥李靖。靖以时遭久乱，将臣通晓其法者颇多，故造六花陈，以变九军之法，使世人不能晓之。大抵八陈即九军，九军者方陈也；六花陈即七军，七军者圆陈也。盖陈以圆为体，方陈者内圆而外方，圆陈即内外俱圆矣。故以圆物验之，则方以八包一，圆以六包一，此九军、六花陈大体也。六军者，左右虞候各一军，为二虞候军，左右厢各二军，为四厢军，与中军共为七军。八陈者，加前后二军，共为九军。本朝祖宗以来，置殿前马步军三帅，即中军、前、后军帅之别名，而马步军都虞候是为二虞候军，天武、捧日，龙、神卫四厢，是为四厢军也。中军帅总制九军，即殿前都虞候专总中军一军之事务，是其名实与古九军及六花陈相符而不少差也。今论兵者俱以唐李筌太白阴经中所载陈图为法，失之远矣。朕尝览近日臣僚所献图皆妄相惑，无一可取，果如此辈之说，则两敌相遇，须遣使预约战日，择一宽平之地，仍夷阜塞壑，诛草伐木，如射圃教场，方可尽其法耳，以理推之，知其不可用也决矣。今可约李靖法为九军营陈之制。然李筌之图乃营法，非陈法也。朕采古之法，酌今之宜，曰营曰陈，本于一法而已，止则曰营，行则曰陈，在奇正言之，则营为正、陈为奇也。」故有是诏。沈括笔谈云：风后八陈，大将握奇，处于中军，则并中军为九军也。唐李靖以兵少难分九军，又改制六花陈，并中军为七军。予按九军乃方法，七军乃圆也。算术：方物八裹一，盖少阴之数，并其中为老阳；圆物六裹一，乃老阴之数，并其中为少阳。此物之定形真数不可改易者，既为方圆二陈势，自当如此。九军之次，李靖之后始变古法为前军、策前军、右虞候军、右军、中军、左虞候军、左军、后军、策后军。七军之次，前军、右虞候军、右军、中军、左虞候军、左军、后军。扬奇备伏，先锋踏白，皆在陈外；跳荡、弩手、皆在军中。又云：熙宁中，使六宅使郭固等讨论九军陈法，着为书，颁下诸帅府，副藏秘阁。固法九军为一营陈，行则为陈，住则为营，以驻队统之【一六】。若依古法，人占地二步，马四步，军中容军，队中容队，则十万人之队占地方十余里【一七】，天下岂有方十里之地无邱阜、沟涧、林木之碍者？兼九军共以一驻队为篱落，则兵不复可分，如九人共一皮，分之则死，此正孙武所谓縻军也。又古陈法，有「面面相向，背背相承」之文，固不能解，仍使陈间士卒皆侧立，每两行为一巷，令面相向而立，虽文应古说，不知士卒侧立，如何应敌？上疑其说，使予再加详定。予以为九军当使别自为陈，虽分列左右前后，而各占地利，以驻队外向自绕，纵越沟涧林薄，不妨各自成营。金鼓一作，则卷舒合散，浑浑沦沦而不可乱。九军合为一大陈，则中分四衢，如井田法。九军皆背背相承，面面相向，四头八尾，触处为首。上以为然，亲举手曰：「譬如此五指，若共为一皮包之，则何以施用？」遂着为令，今营陈法是也。沈括自志云：上使六宅使郭固讨论古制为陈法，其说以李靖教旗法为主，颁下诸帅府。既而议论未厌，上亦以固之说为不然，再使括为之，始离九军为九陈，别自为营，而靖之法始明，今秘府边州陈法是也。王安石日录：八年三月十九日，上用李靖法作陈图，队为四部，将居中，有亲兵而无部。前此吕惠卿极论其不可，安石亦为上言其非是。是日又进呈，佥顺上意以为善，独安石与惠卿共难，而王珪不言，安石曰：「先王伍法恐必不可改，今作四部，即兵以分合为变，不知四部分，则大将在中何所依附？若附四部中，则一部乃有两人大将；若不附四部中，大将反无以自卫，如何待敌？」上默然，乃且令试教。恐安石所难即五月九日所称五军陈，当考。会要陈图篇：八年五月九日，诏诸路鎫权住教五军陈，止教四御陈。旧纪于戊寅书制八军法，新纪削去。
己卯，诏：「闻河东路赈济饥民，多聚一处，太原府舍以空营，约及万人。方春虑生疫疠，其令察访、转运司谕州县据人所受粮计日鎫给，遣归本贯，即自它州县流至而未能自归者，分散处之以闻。」
司农寺言：「京东路监司选差造五等簿官过多，恐致烦扰，乞自本寺遣官一员篃诣体量，有不当者许令改正。」从之。
诏罢制置泾原、秦凤等路军马粮草司，令逐路经略、转运司管勾。初，军马粮草司王韶领之，韶既召还，故罢。
将作监丞胡宗回言河北东路仓务当修者四千六百楹，费缗钱九万。诏澶州、北京置仓贮粮，澶州三百十五万石【一八】，北京四百五十万石，期二年