资政殿大学士赵抃知越州。从所乞也。
秦凤等路都转运使、龙图阁直学士蔡延庆知成都府。
同判司农寺、刑部员外郎、集贤殿修撰熊本为秦凤等路都转运使。
中书言：「陕西缘边，熙宁六年入纳钱五百二十三万余缗，给盐钞九十万二千七百一十六席，而民闲实用四十二万八千六百一席，余皆虚钞。虽有条约须纳钱方给钞，以钱市粮草，缘官中阙钱，监籴之官务办年计，不免止以钞折兑粮草。虽有臣僚上言乞复行交子，多云每年出钱可百万缗，此不知行交子之意。今若于陕西用交子，止当据官所有见钱之数印造。假如于边上入中万缗，却愿于某州军纳换，即须某州军纳换处有钱万缗，画时应副支给。如此则交子与钱行用无异，即可救缓急，及免多出盐钞，虚銽边籴之弊。」诏永兴路皮公弼、秦凤路熊本并兼提举推行本路交子，仍以知邠州宋迪【七】提举永兴、秦凤两路推行交子。九月十八日、二十一日、二十六日，并熙宁四年正月二十四日，四月八日可考。食货志第六卷中书言：陕西缘边盐钞大出，多虚钞，而盐益轻，以钞折兑粮草，有虚銽边籴之患，请行用交子法于陕西。七年六月二十六日，诏以皮公弼、熊本分领其事；又诏知同州赵瞻制置，七年九月二十一日。
癸巳，录进士李参鲁为郊社斋郎。参鲁，故海门县主簿、太学说书觏之子。知制诰许将、邓润甫言：「觏早以文学知名，治古文，通经术，四方从学者常数百人。参知政事范仲淹论荐，尝授一官，赴太学说书，子孙零落无缀仕籍者。今以其文十七卷进呈，乞依王回例官其一子。」故特录之。
梓夔路察访熊本言：「夔、峡州郡民闲无井饮，夔州城中引三洞、三臂两溪水，分布之衢巷，贮以桐船木槛，年必一易，使汲者输钱以治之。欲以免役头子剩钱给其费，免取于汲者。」从之。
上谓辅臣曰：「知州、转运使，令久任。」吕惠卿曰：「觽议皆以举县令为急，不知列官分职何处不择人？」上曰：「刺史、县令，治民为最近，故以择人为急。若县令中明有绩暛，朝廷擢三两人以励庶官，不亦善乎？」冯京曰：「汉宣帝以县令高第者为刺史，刺史有殊绩者入为三公，黄霸是也。」惠卿曰：「守郡、辅臣，体自不同。」上曰：「如此用人，恐亦非宜。此霸之风采所以不及为郡时也。辅弼之材，如周之『十乱』，乃为称职耳。」韩绛等曰：「臣等过蒙拔擢，实不足以仰望清光。若如陛下所论，臣等虽罄竭驽钝，不可一日在中书，然不敢不勉耳。」上曰：「如卿辈知识高远，但行其所知，古人不难到也。」惠卿又言：「太常寺，朝廷礼法之司，员数太冗，贤愚杂处，望选择三两人专领其职。」上曰：「诚是也。唯祀与戎，国之大事，朝廷近年祠事极不如礼，且汤伐桀，武王伐纣，皆责以牺牲、玉币，此固不可不重也。」
诏广南路经略安抚、转运司，据元管枪手、土丁户，依义勇例，东路枪手、西路土丁并每三丁差一丁，其自来无枪手、土丁州军更不置。以本路转运司申明旧制，枪手、土丁止称主户，有三丁者籍其一，即未知六丁、九丁者合与不合增取，及自来无枪手、土丁处许与不许差点，故有是命。会要太详，今从实录存其略，本志尤略。
知桂州刘彝言：「旧制，宜、融、桂、邕、钦五郡土丁，成丁以上者皆籍之。既接蛮徼，自惧寇掠，守御应援，不待驱策。而近制主户自第四等以上，三丁取一，以为土丁。而傍塞多非四等以上者，若三丁籍一，则减旧丁十之七。余三分以为保丁，保丁多处内地，又俟其益习武事，则当多蠲土丁之籍。恐边备有阙，请如旧制便。」奏可。此据本志熙宁七年事，今附六月二十七日。
甲午，上论结队法，因叹用兵之难，以谓：「今之边臣，晓知奇正之体者已是无人，况奇正之变乎！且天地五行之数不过五，故五阵之变，出于自然，非强为之耳。」韩绛曰：「臣昔尝请置讲说之官【八】，今欲令诸路帅臣各具战阵之法来上，取其所长，立以为法。」上可之，乃诏五路安抚使各具可用阵队法及访求知阵队法者陈所见以闻。诏乃七月二十，今并此。本志系此事于五年，误矣，若五年则韩绛不在相位。
诏：「熙河路蕃户近已向顺，事多就绪。其本路财利出入，凡折博盐、酒、茶、矾税，市易、坑冶、材木、酒坊、铸钱、交子、盐钞等，委熊本【九】经制，务节用生财，边备丰衍，裁省冗官，并与王韶相度施行。」
乙未，命参知政事吕惠卿提举编修司农条例。
审刑院详议官贾士彦，乞差官以熙宁以来得旨改例为断，或自定夺，或因比附，办定结断公案，堪为典刑者编为例。又乞委官以诸州奏狱格式及敕律令文断狱之事，裁损编载，立为案式，颁之天下。诏刑部编定。
丙申，遣勾当御药院李舜举往太原府代州勾当公事。此据御集。
诏开封府界、京东西、河北、河东、陕西、淮南、两浙路转运、提点刑狱司具辖下阙雨处，入急递以闻。亦据御集，皆三十日事。
是月，广州言凤皇见增城县。
西城县民葛德出私财修长乐堰，引水灌溉乡户土田，授金州司士参军，赐度僧牒十。此据本志