，不中者与指射差遣。内刑房有阙，亦许选取曾任刑法选人、使臣充。」从之。
延州以夏人牒来上，牒称：「除绥州外，各有自来封堠濠堑更无整定。」上批：「差官照认地界文字，且令未要发去。」文彦博、□充因言：「诸路不须打量，况自来争竞亦不因地界，多缘边吏侵彼。」王安石曰：「侵争之端，常因地界不明。欲约束边吏侵彼，亦须先明地界。彼所以有此言者，惟欲速了耳。陛下当察人情缓急而应。彼既自急，既我当以缓应之。我以缓应彼，彼自当急而就我。」上以为然，又曰：「恐不须问彼，便可自立界至。」安石曰：「如此即不可。彼牒称免见频损要盟，有伤大体。今及未降誓诏以前，不与先定界至。降誓诏后，若彼却有争占，不可便与绝好。便与绝好，则伤国体。不与绝好，则彼已得岁赐，于应报未肯汲汲。宜令延州牒宥州云：『今来界至虽不全要整定，然自来未有封堠，濠堑不分明，及全无封堠濠堑处，须合差官重别修立。』若不计会，夏国首领又虑边臣或以侵占久远，却起争端。」上从之。二月辛酉，实录书折克隽事，更须参考。
先是曾孝宽为王安石言：「有军士深诋朝廷，尤以移并营房为不便，至云今连阴如此，正是造反时，或手持文书，似欲邀车驾陈诉者。」于是安石具以白上，文彦博曰：「近日朝廷多更张，人情汹汹非一。」安石曰：「朝廷事合更张，岂可因循？如并营事，亦合如此。此辈乃敢纷纷公肆诋毁，诚无忌惮。至言欲造反，恐须深察，又恐摇动士觽为患。」□充曰：「并营事已久，人习熟，何缘有此？近惟保甲事，人情不安。昨张琥亦言军士一日两教，未尝得赏赐，而保丁纔射，即得银楪，又免般粮草夫力，军人不如也。」安石曰：「禁兵皆厚得衣粮，未尝在行阵，顷陛下与十分支粮，非不加□也。今朝廷教诱保丁，于军士有何所负而遽敢怨望者？以军士怨望，遂一不敢有所为，乃是觽卒为政，非所以制觽卒也。」上曰：「如此，即与唐庄宗无异矣。」充曰：「如庆州事，令属户在前，募兵在后，当矢石者属户也，于募兵无所苦，而反，何也？」安石曰：「募兵与属户同出战，其劳费等。至遇贼取功赏，则惟属户专之，募兵皆不预，至令贫窘无以自活，则其为乱，固其所也。岂与教诱保丁事类？」上曰：「宣抚司所以致军人怨怒，非一事：如夺骑士马，使属户乘之；又一降羌除供奉官，即差禁军十人当直，与之控马。军人以此尤不平。」安石曰：「如此事，恐未为失。盖朝廷既令为供奉官，即应得禁军控马，如何辄敢不平？如汉高祖得陈平，令为护军，诸将不服，复令尽护诸将，诸将乃不敢言。小人亦要以气胜之，使其悖慢之气销。但当深察其情，不令有失理分而已。」上言：「太祖善御兵。」又言斩川班事，安石曰：「五代兵骄，太祖若所见与常人同，则因循姑息，终不能成大业。惟能勇，故能帖服此辈，大有所为。然恃募兵以为国，终非所以安宗庙、社稷。今五代之弊根实未能除。」上曰：「如庆卒柔远之变，赖属户乃能定。庆卒所以不敢复偃蹇者，惩柔远之事恐属户乘之故也。然则募兵岂可专恃？」朱史乃以□充、张琥所言系之三月二十二日韩绛贬后，误矣。史官初不知王安石因禁卒诋并营事，故专以募兵为不可恃。其言殊激切不平，非主韩绛崇奖蕃部也。今依日录，仍见于此。
上欲得诋毁军士主名，枢密院谓责殿前、马、步三帅，安石请委皇城司。上曰：「不如付之开封府。」乃令安石召元绛至安石第谕意。不知究竟如何，当考。林希野史云：初，司马光贻书王安石，阙下争传之。安石患之，凡传其书者，往往阴中以祸。民间又伪为光一书，诋安石尤甚，而其辞鄙俚。上闻之，谓左右曰：「此决非光所为。」安石盛怒曰：「此由光好传私书以买名，故致流俗亦效之，使新法沮格，异论纷然，皆光倡之。」即付狱穷治其所从得者，乃皇城使沈惟恭客孙□所为。惟恭居常告□时事，又语常涉乘舆，戏令□为此书以资笑谑。狱具，法官坐惟恭等指斥乘舆流海岛，□弃市，以深禁民间私议己者。其后，探伺者分布都下。又明年，曾孝□以修起居注侍上，因言民间往往有怨语，不可不禁。安石乃使皇城司遣人密伺于道，有语言戏笑及时事者，皆付之狱。上度其本非邪谋，多□释之。保甲民有为匿名书揭于木杪，言今不聊生，当速求自全之计，期诉于朝。安石大怒，乃出钱五百千，以捕为书者。既而村民有偶语者曰：「农事方兴，而驱我阅武，非斩王相公辈不能休息。」逻者得之付狱，安石以为匿名书者必此人也，使锻炼成狱。民不胜榜掠，而终不服。法官以诟骂大臣，坐徒三年。上笑曰：「村民无知。」止令臀杖十七而已。开封推官叶温叟在府不及一骞，凡治窃议时事及诟骂安石者三十余狱。林希所云，须细考之。七月己亥、闰七月癸酉，皆有匿名事，当并考。又四年三月己酉，孝宽乞立赏捕扇惑保甲人，与此相关。
戊申，度支副使、兵部郎中楚建中为天章阁待制、陕西都转运使。王安石以谢景温害王韶事欲罢之。上问：「谁可代景温者？」王珪言：「建中可用。」上许之。安石因请与建中转职，又言：「建中强干，与苏寀、荣諲不类。」故有是命。寻命景温