荆公罢之。曾鲁公密遣令绰赴介甫，介甫亦恐改法，故出视事。
阅武卫指挥军士千二百三十八人□排军阵。诏提举教阅崇仪使亓赟迁三资，候带御器械有阙与差；左藏库副使李希一等四人第减磨勘年；教头及□排兵士二十八人各迁一级。自赟而下仍赐帛有差。
辛丑，枢密副使、左谏议大夫冯京参知政事，翰林学士、右司郎中、权三司使□充为右谏议大夫、枢密副使。上初欲用充参知政事，王安石曰：「充与臣有亲嫌。」上以为无害，安石曰：「充岂能忘形迹。若论议之闲顾形迹，则害国事。」乃徙京而命充代之。
天章阁待制、知定州李肃之权发遣三司使。
湖南转运使张颙知鄂州，权发遣户部判官范子奇权湖南转运副使，湖北转运副使孔延之权开封府推官，权发遣开封府推官孙珪为湖北转运使。上批：「闻颙母老，罕出巡，性亦好静。延之精力缓慢恐非监司之宜。」故以珪、子奇易之。子奇，雍孙也。
太子中允、崇政殿说书曾布改集贤校理，罢说书。从其请也。初六日除中允、说书，二十五日检正户房。
壬寅，大宴集英殿。
甲辰，出空名敕牒三十、宣徽院头子各一百告身未见，数本多如此，须别参考增入。赐宣抚司。于是王安石论宣头、告牒事，以为当先定计，有地有材，然后可议招怀内附，昨绥州仓卒之变，可为戒也。文彦博引庆历中故事云：「或潜输诚款，亦可受之。」安石曰：「潜输诚款，则何以验其真伪？又若无实利及之，则彼犯族灭之祸而输诚款何为也？若以实利加之而彼非实情，是则堕贼计中矣！」彦博曰：「与宣头、告身而已。」安石曰：「彼得宣头、告身而无实利，若彼国主通知，即我为无算；不知，则彼受宣头、告身者且忧族灭。有族灭之忧而无实，不知彼何故肯出此？」彦博曰：「庆历中亦只如此。」安石曰：「若如庆历中故事，则其效不过如彼时而已。」陈升之又论盐州可取，安石以为须有定计，一举取之而寇不能复取，则不害清野坚壁之本谋，不然即兵连未有已时也。彦博曰：「昆夷、玁狁，自古有之。」安石曰：「古之治世，守在四夷。文王当商末，故有昆夷；宣王当周之衰，故有玁狁。」彦博曰：「尧、舜亦有『蛮夷猾夏』。」安石曰：「尧、舜时『蛮夷猾夏』，则使士师治之尔。」
知郓州滕甫知定州。河北都转运使刘庠知成德军。
是日，十七日甲辰，此据御集。诏执政官同诣韩绛第别绛，绛以翌日西征也。吕大防与绛建攻守二议：其一，止绝岁赐，以所费金帛及汰去疲兵衣粮分给诸帅，别募奇兵骁将，伺其闲择利深入，破荡城寨，招收部落。如西贼大举，众寡不敌，则勿与交战，俟贼退兵散，预约□□馽路，闲道设伏，邀其归路；其二，严为守备，贼至则坚壁清野，退则出奇兵邀击，或乘虚攻略以为牵制，速报□□馽路出兵救援以解敌围。又言：「兵不精，将不勇，求以胜敌，自古未有。为今计莫若选募兵将，尽其智力。汉之名将，多以良家子从军。晋马隆出救凉州，不用州郡旧兵，于京师立标简募，自旦至日中，得三千余人，深入转战千里之外，遂能破敌立功，此募兵之效也。汉鲁奇以偏将军应募先登，唐娄师德以御史应募为猛士，此募将之效也。」
及绛至陕西，即募强劫贼盗及亡命罪人为奇兵，又分番汉兵为七军，以知原州种古、知环州种诊、环庆路都监任怀政、知保安军景思立、知青涧城种谔、知德顺军周永清、秦凤路都钤辖向宝分领之。大防言：「自来屯兵不分战守，置将不别能否，一遇敌人入境，则帅臣往往自拥精兵，不问堪战与否，好功者惟知生事而不顾方略，偷安者惟务苟且而无节制。今定差七将，番汉军马，以行扰击牵制之策。用兵之始，诸帅尚循故态，则必致误事。乞惟听宣抚司统制，则事归一体矣。」又言：「诸帅臣偷安避事，咸乐招怀而惮攻讨，此特未之思耳。今朝廷已绝岁赐，又断和市，此二者是绝贼之大命，理须必争，我必先为之计以挫其谋。且星居鸟散，不能常聚，点兵数千，动须累日，敌之所短也；建营列戍，一二万之众旦夕可集者，我之所长也。分路置帅，举一路将兵，除防守外不满二万者，我之所短也；率数十万众专向一路，以多击少者，敌之所长也。异时尝以我之所短而抗敌之所长，所以屡败。今七将并出，伺其未集，便行扰击；彼若聚兵击我一处，则六处牵制，一处坚壁，使敌防救不暇。制敌之命，无出于此，然后招怀，无所不可矣。」吕大防建议，并据行状详录，当求韩绛别传及事迹参订删修。
乙巳，御崇政殿策贤良方正，又策试武举人。
诏曾公亮诸子依韩琦例推恩。遂以比部员外郎孝□为秘阁校理，殿中丞孝宗、右赞善大夫孝纯并迁官。
崇文院校书唐垧编修三司令式及诸司库务条例。
戊申，御崇政殿试武举人骑射。
遣殿中丞陈世修乘驿同京西、淮南农田水利司官经度陈、颍州八丈沟故迹以闻。初，世修言：「陈州项城县界蔡河东岸有八丈沟故迹，或断或续，迤逦东去，由颍及寿，绵□三百五十余里。乞因其故道量加浚治，完复大江、次河、射虎【六】、流龙、百尺等处陂塘