诏曰：「朕惟制治之本，必始于官，设官之方，其亦有择。国家承累圣之祚，跻时丕平，既假省寺之官出厘庶务，复许以三祀俾之一迁。岁月既深，吏员猥积。虽海宇至广，工师实繁，以官率人，倍者数矣。肆我台阁，数陈其故，兹用博议，审求臧谋。而封章亟来，请从更制。朕嘉与卿士图惟厥中，庶几流弊由此其息。自今待制已上，自迁官后六岁无过，则复迁之；有过亦展年，至谏议大夫止。待制以上六年一迁官，至谏议大夫止，不知何年却改此法，当考。京朝官四岁磨勘，至前行郎中止。少卿监仍以七十员为定员【一九】，有阙即检勘前行郎中迁官及四岁以上、校月日之久者，以次补之。少卿监以上迁官听旨。如别有劳绩，或因要重任使，特旨推恩者，即不在此例。」此据会要及当时颁降条贯册，今实录、正史止载诏书，余并削去，要似可惜，故复存之。初献言者，当考其姓名。张舜民浮休小史云：京朝官四年磨勘，原无着令，熙宁中审官院率行之，至今为常格。按此诏书及臣僚申请甚备，安得谓无着令，岂舜民未详考乎？
乙丑，翰林学士承旨张方平言：「窃见嘉佑五年陈旭言，三班院供奉官以下八千八百余人，乞裁冗滥，立条制，于时定议，事颇酌中。旭始言八千八百余员，及此又已五年，数当增倍，其滥如此，而不云救，何以立宪度、建治功？乞下两府检会前议，早为裁定颁行，亦振起颓弊之一端也。」诏以付枢密院，而计三班见使臣六千五百三十四人而已，遂无所更议。
太常博士、监察御史里行马默守本官通判怀州。初，默弹奏济州防御使李珣犯销金，并匠人送开封府，官吏不能正其罪；又言宗惠女使当如法录问，且请自今外人罪连宗室，大辟皆录问然后斩【二○】；又言国子监直讲刘攽轻薄无行，多结交富赀举人，不可为开封试官；又言万及等所坏仓米十八万石，当治米所以湿恶，并劾提点仓场李希逸以不觉察。而及等实由希逸举发。默除御史时，攽有戏言，默用此怒，故妄弹奏攽。默又屡言濮王不宜称亲，上以为疏缪，故黜之。御史刘庠奏乞留默，弗听。默本传云，上疏以劾欧阳修、郭逵，不言乞留御史，今从实录。
皇城司尝捕销金衣送开封府，推官窦卞上殿请其狱。会有以内庭为言者，上疑之。卞曰：「真宗禁销金自掖廷始，今不正以法，无以示天下【二一】，且非祖宗立法禁之意【二二】。」上曰：「然。文王『刑于寡妻，至于兄弟，以御于家邦』，正谓此尔。」诏率如卞请。此事与李珣不同时，今附见马默罢御史之后，当存考。
庚辰，知谏院傅卞言：「风闻贵戚奏荐恩泽，未经减定，或托以亲戚，滥及高赀商贩之徒。」诏：「自今妃嫔、公主以下，非有服亲若有服亲之夫，无得奏荐。」
是月，夏国主谅祚举兵寇大顺城，入寇柔远寨，烧屈乞等三村，栅段木岭。初，环庆经略安抚使蔡挺斥候严明，知谅祚将入寇，即遣诸将分屯要害，以大顺城坚，虽被攻不可破，不益兵；柔远城恶，命副都总管张玉将重兵守之；敕近边熟户入保清野，戒诸寨无得逆战。谅祚将步骑数万攻围大顺三日，蕃官赵明与官兵合击之。谅祚裹银甲□帽以督战【二三】，挺先选强弩分列于壕外，注矢下射，重甲洞贯，谅祚中流矢遁去。徙寇柔远，张玉募胆勇三千人夜出扰贼营，贼遂惊溃。上遣中使赐挺手诏慰劳。谅祚退屯金汤，声言益发步骑，且出嫚辞，须己得岁赐，复攻围大顺城。鄜延经略安抚使陆诜言：「朝廷积习姑息，故敌敢狂悖，不稍加诘责，则国威不立。」即止其岁赐银帛，牒宥州问故。上喜曰：「固知此人可倚也。」诏诜得宥州报具闻。而谅祚果大沮，盘桓塞下，取粮而返，卒不敢入寇。又顾岁俭，贪得赐物，乃报言边吏擅兴兵，行且诛之。案续纲目以此为四月中事。
冬十月壬午朔，以仙游县君任氏坟域为园，从礼院所奏也。
癸未，遣西京左藏库副使何次公赍诏赐夏国主谅祚，问所以入寇之故，仍止其岁赐银帛。陆诜言：「敌颇顺矣，不若且赐时服，因以诏问之，彼必感惧。今特遣次公，敌多奸，或疑朝廷畏己，则未遽服也。」不从。
甲申，户部判官、直集贤院王广渊直龙图阁兼侍读，集贤殿修撰周孟阳兼侍讲。帝不豫，广渊忧思忘食寝，帝自为诏以慰安之，曰：「朕疾少间矣。」
乙酉，诏两日一御迩英讲读。时上已不豫，然近臣尚未知也，于是皇子颍王等引仁宗故事以请，从之。
丁亥，诏曰：「先帝以士久不贡则怠于学，而豪杰者不时举，故下间岁之令，冀以得人。而自更法以来，其弊浸长，何者？里选之牒仍故，而郡国之取减半，计偕之籍屡上，而道途之劳良苦。朕甚闵焉。其令礼部三岁一贡举，天下解额，于未行间岁之法已前率四分取三分。」礼部奏名进士【二四】以三百人为额，明经诸科不得过进士之数。本志云：自是恩典不增而贡举缓，士得休息，官以不烦矣。今削去。
同签书枢密院事郭逵【二五】为陕西四路沿边宣抚使兼权判渭州。逵恳辞签书，上曰：「初欲授卿宣徽使，虑外人以为罢政，第领枢职。」往重使权【二六】，自吕余庆以参知政事权知成都府，其后见任执政无守藩者，至逵始