岂惟久远之害，亦不可不以切近之忧为万一之虑也。
兵者，国之大事。废兴之端，安危之要，尽在于是。臣不知曾与不曾【一七】，令两府大臣，相与熟议经久利害，然后行之。今在京兵士，已经拣上分配诸军者，无如之何。其未拣及外州军兵士，伏望朝廷特赐指挥，下应系拣军臣僚，须是一一躬亲，仔细拣选好人材、有膂力、及得等样、别无疾患，方得拣上。如已经拣中后，朝廷别差不干碍官覆拣，得却有不及等样及羸弱病患之人，其元拣臣僚，伏乞重行贬窜。仍自后每遇大段招拣兵士，须令两府臣僚同共商量，度财用丰耗及事之缓急，若须至招拣，方得闻奏施行，并约束拣军臣僚，务精不务多，如今来指挥。
上以其一留中，其二送中书，其三送枢密院，戒拣军官。
癸卯，左侍禁、前淯井监监押马允正为右侍禁。初，淯井监界生夷间出市马，已，乃剽略而去。嘉佑元年秋，领觽百余出自陵溪，本监判官郑戡与允正使招安将唐则要致于城中，击杀者七十余人。允正既以功迁官，后戡代去，坐与人争田产勒停。至是，始上其功，改大理寺丞。允正复自论尝亲杀夷人，而戡无功。殿中侍御史里行陈洙言戡本蜀豪族，停官未□，于法不得改官，乃夺大理寺丞。因下本路提点刑狱司，按所论功皆不实，故又夺允正所迁官。
甲辰，赠故内殿承制宋士尧为崇仪使【一八】，内殿崇班李德用为礼宾使，东头供奉官左明为西京左藏库副使，右班殿直何润、陈弼并为太子右清道率府率，以士尧等与交址战殁也。
贵人董氏生皇第十三女，戊申，进位婕妤，辞之。
是月，河北、京西、淮南、两浙东西并言雨水为灾。
八月乙卯，龙图阁直学士兼侍讲、知谏院杨畋详定□恤民事。五年五月丁酉置司，六月乙亥遣使。
己未，马军副都指挥使、武胜留后王凯卒。车驾临奠，赠彰武节度使，谥庄恪。凯治军有纪律，善抚循士卒，平居与均饮食，至临阵援枹鼓，毅然不少假。故士卒畏信，战无不力，前后与敌遇，未尝挫衄。兔毛川【一九】之战，内侍宋永诚哭于军中，凯劾罪之。尤笃于故旧子弟，食门下者常十数人。
庚申，诏三馆、秘阁校宋、齐、梁、陈、后魏、后周、北齐七史书，有不完者访求之。
壬戌，江淮制置发运司言淮水坏泗州城，知州王璪、通判张师中能协力保完之，乞降诏奖谕。从之。
殿中丞王广渊、李立之编排中书诸房文字。广渊，明曾孙；立之，迪从子也。会要系此于十二日。
癸亥，赐滑州修鱼池、迎阳埽、小□口役卒缗钱。
乙丑，左侍禁、雄霸等路走马承受林伸言：「国朝上世陵寝在保州保塞县东，犹有天子巷、御城庄存焉。其地与边□淀相接无数十里，颇为塘水所坏，乞下本处常完筑之。」从之。韩琦家传云：琦论塘水之害，亦以保塞陵寝为言，诏遣盐铁判官杨佐【二○】、管勾屯田张茂则，与保州赵滋同擘划。而实录不书，今附见，当考。
司马光言：臣窃以赦者害多而利少，非国家之善政也【二一】。虞书曰：「眚灾肆赦，怙终贼刑」，谓过误有害，则赦之；恃恶自终，则杀之。非不择罪之有无，并赦之也。汉大司马□汉病笃，光武亲临，问所欲言，对曰：「惟愿陛下无赦而已。」王符亦曰：「今日贼良民之甚者，莫大于数赦赎，赦赎数，则恶人昌而善人伤矣。」蜀人称诸葛亮之贤，亦曰「军旅屡兴，而赦不妄下」。然则古之明君贤臣，未尝以赦为美也。
国家承顺天心，子爱百姓，发号出令，必先至仁，然数赦之弊，犹未能去。又古之赦者，其出无常，严谨周密，不可前知，奸民犹抵冒以待之。况今国家三年一郊，未尝无赦，每岁盛夏，皆有疏决。猾吏贪纵，大为奸利，悍民横暴，侵侮善良，百千之中，败无一二。幸而发露，率皆亡匿，不过周岁，必遇赦降，则晏然自出，复为平人，往往指望，谓之热敕。使愿悫之民，愤悒惴恐；凶狡之髃，志满气扬。岂为民父母劝善沮恶之意哉！
且疏决之名，本以盛暑之际，恐囹圄之中有滞积冤结，有司不为申理，使无所告愬，故天子临轩，亲加虑问，平其枉直。无辜则赦，有罪则诛，使久系之人，一朝而决，故能消释沴气，迎致太和。非谓不问是非，一切纵之也。祖宗之时，每岁不过一次疏决，死罪下皆递降一等。近年以来，或至再三，自徒以下，一切赦之。今岁五月以前，疏决之令已再行矣。此所以使百职隳慢、奸邪恣睢者也。今纵未能尽革前弊，伏望陛下特降指挥下中书，今后每岁疏决不过一次【二二】，或早或晚，使外人不可豫期。其徒罪仍依旧降从杖。或遇亲祀南郊之岁，更不疏决。永为定制，庶几为恶之人，不敢指以自□，有所戒惧。据光集，以八月十五日上言。乙丑，十五日也，今附见。
丙寅，左骐骥使、荣州防御使、入内副都知邓保信落都知，为许州钤辖。初，保信奏令退军董吉于芳林园点化黄金，赵概、赵抃【二三】、王陶等时在言职，皆陈其不可，弗听。久之，吉术无验，又窃金以逃。既捕获抵罪，而保信犹出入禁中。御史陈洙、谏官龚鼎臣共劾保信欺罔，乞正典刑，故黜之。它