不得其要领。
丙申，王尧臣又言：“韩琦、范仲淹、庞籍既为陕西四路都部署沿边经略安抚招讨等使，四路当禀节制，而诸路尚带经略使名者九人，各置司行事，名号不异，所禀非一。今请逐路都部署、副部署并罢经略，只充沿边安抚使、副。”从之。
吕夷简数求罢，帝优诏未许。陕西转运使孙沔上言：“祖宗未尝以言废人。景祐以前，纲纪未甚废，犹有感激进说之士。观今之政，是可恸哭，而无一人为陛下言者，由宰相多忌而不用正人也。自夷简当国，黜忠言，废直道，及以使相出镇许昌，乃荐王随、陈尧佐代己，盖引不若已者为自固之计，欲使陛下复思己而召用也。陛下果召夷简，还自大名，入秉朝政，于兹三年，以姑息为安，以避谤为智，西州累为败闻，契凡乘此求赂，兵歼货悖，天下空竭，刺史牧守，十不得一。法令变易，士民怨咨。今夷简以病末退，陛下手和御药，亲写德音，乃谓恨不移疾于朕躬，四方传闻，有泣下者。夷简在中书二十年，三冠辅相，所请无不行，有宋得君，一人而已，未知何以为陛下报！今契丹复盟，元昊款塞，天下日望和平，因此振纪纲，修废坠，选贤任能，节用养士，则景德、祥符之风复见于今矣。若恬然不顾，遂以为安，臣恐土崩瓦解，不可复救。而夷简意谓四方已宁，欲因病而去，苟遂容身，不救前过，以柔而易制者升为腹背，以奸而可使者任为羽翼，使之在廊庙，布台阁，是张禹不独生于汉，李林甫复见于今也。”书闻，帝不之罪，议者喜其謇切。夷简谓人曰：“元规药石之言，闻此恨迟十年。”人亦服其量云。
二月，壬寅，辽禁关南汉民弓矢。
丙午，赐陕西招讨韩琦、范仲淹、庞籍钱各百万。
庚戌，右正言梁适使延州，与庞籍议所以招怀元昊之礼，于是许贺从勖赴阙。
乙卯，韩琦、范仲淹等言：“今元昊遣人赴阙，将议纳和。如不改僭号，则不可许。如卑词厚礼，从乌珠之称，亦宜防其后患。”集贤校理余靖亦言必不可许。
辛酉，国子监请立四门学，以士庶人子弟为生员，以广招延之路；从之。
三月，壬申，夷简再辞位，帝御延和殿召见，敕乘马至殿门，命内侍取杌子舆以前，夷简引避久之，诏给扶，毋拜。戊子，罢相，守司徒，军国大事与中书、枢密院同议。
以晏殊为平章事兼枢密使，判蔡州夏竦为户部尚书、充枢密使，权御史中丞贾昌朝为参知政事，右正言、知制诰富弼为枢密副使。弼以奉使，昌朝以馆伴使劳，故俱擢用。弼辞不拜。
时吕夷简罢相，辅臣皆进官。侍御史弋阳沈邈言：“爵禄所以劝臣下，今边圉屡警，未闻庙堂之谋有以折外侮，而无名进秩，臣下何劝焉！”
辛卯，辽主如南京。
癸巳，以侍御史鱼周询为起居舍人，职方员外郎王素为兵部员外郎，集贤校理欧阳修为太常丞，并知谏院。周询固辞。又以集贤校理余靖为右正言，谏院供职。时陕右师老兵顿，京东、西盗起，吕夷简既罢相，帝遂欲更天下弊事，故增置谏官，首命素等为之。
甲午，改枢密副使富弼为资政殿学士兼翰林侍读学士。弼时再上章辞所除官曰：“臣昨奉使契丹，彼执政之官，汉使所未尝见者，臣皆见之；两朝使臣昔所讳言者，臣皆言之；以故得详知其情状。彼惟不来，来则未易御也，愿朝廷勿以既和而忽之。臣今受赏，彼若一旦渝盟，臣不惟蒙朝廷斧钺之诛，天下公论，其谓臣何！臣畏公论，甚于斧钺，愿收新命，则中外之人必曰：‘使臣不受赏，是事未可知，其于守备决不敢懈驰。’非臣务饰小廉，诚恐误国事也。”帝察其意坚，特改命焉。
夏，四月，戊戌朔，幸琼林苑，阅骑士。
庚子，夏遣使进马驼于辽。
癸卯，以金署保安军判官事邵良佐假著作郎，使夏州。先是良佐与贺从勖诣阙，馆于都亭西驿。承受使臣取元昊书至中书、枢密院，谕从勖以“所赍来文字，名体未正，名上一字又犯圣祖讳，不敢进，却令赍回。其称男，情意虽见恭顺，然父子亦无不称臣之礼。自今上表，只称旧名，朝廷当行封册为夏国主，赐诏不名，许自置官属。其宴使人，坐朵殿之上；或遣使往彼，一如接见契丹使人礼。如欲差人于界上承领所赐，亦听之。置榷场于保安军，岁赐绢十万匹、茶三万斤，生日与十月一日赐赍之，许进奉乾元节及贺正，其沿边兴复寨栅并如旧。”仍命良佐与从勖等同往，议定以闻。
甲辰，以韩琦、范仲淹并为枢密副使，知永兴军郑戬为陕西四路马步军都部署兼经略安抚招讨等使，驻军泾州。琦、仲淹凡五让，不许，乃就道。富弼曰：“琦、仲淹并授枢密副使，然议者云，西寇未殄，若二人俱来，或恐阙事。愿陛下采公论，一召来处内，一授职在边，或二人一岁一更，均其劳逸，内外协济，无善于此。”
乙巳，以枢密副使，吏部侍郎杜衍充枢密使，宣徽南院使、忠武节度使夏竦赴本镇。先是以枢密使召竦于蔡州，台谏交章论“竦在陕西，畏懦不肯尽力，尝出巡边，置侍婢中军帐下，几致军变。又，元昊常榜塞下，得竦首者予钱三千。为贼所轻如此。”且言：“竦挟诈任数，奸邪倾